Entorno actual

En estos cinco años; fundamentalmente en los últimos tres de incremento acelerado de la inflación provocada, entre otros muchos factores, por la injerencia de El Toque en nuestro mercado financiero interno, han faltado acciones concretas que permitan conducir a la economía nacional hacia la estabilidad del mercado cambiario.

Operar durante tanto tiempo con  dos tasas de cambio con dos fines diferentes: una para personas jurídicas  a 1×24 para algunas operaciones mientras que a determinadas empresas se les aprueba el 1×120 para determinadas transacciones mientras que el CL (capacidad liquida) que se les entregaba ha perdido totalmente valor en el mercado, a la par que opera otra a 1×120 para personas naturales, ha traído consecuencias desastrosas para la microeconomía y la contabilidad.

Todo ello en un entorno donde las más de 10 mil Mipymes que operan hoy realizan sus transacciones en una tasa informal que durante más de un año y medio se ha movido entre 1×400-500 CUP. Con ello arrastran al comercio minorista y mayorista a estos precios condicionados por el valor de adquisición del dólar para las operaciones, ya sea de importación de mercancías o la compraventa en plaza.

La no definición de una tasa flotante desde el Banco Central de Cuba (BCC), para adquirir reservas comprando y para vender protegiendo esta con la consiguiente implicación del banco en el mercado monetario ha traído también problemas, toda vez que generar reservas a costa de un tipo de cambio más alto que el informal, es hacerlo a costa de la población trabajadora.

El riesgo de posponer indefinidamente rectificar el 1×24, es una trampa por la que ya pasamos. En la resolución económica del V Congreso decía claro que había que avanzar en mover el 1×1, pero parecía que nunca estaban creadas las condiciones. Al final se hizo en el peor momento.

No se puede creer que el tope de precios es la única salida a la inflación, cuando la historia de la economía ha demostrado totalmente lo contrario, porque solo se sale de la crisis produciendo más bienes y servicios. Sin embargo, los últimos años se han deprimido las inversiones en sectores claves que aseguran estas producciones como el sector alimentario y la producción agrícola, la industria manufacturera, la industria de materiales de la construcción, la industria química.

El mercado cambiario puede funcionar perfectamente sin necesidad de topar precios. Lo que presiona sobre el tipo de cambio, no es un mercado o producto específico, sino la oferta monetaria en su conjunto. La relación tasa-precios no se puede desconectar porque ambos elementos tienen una relación causal interactiva y prácticamente lineal.

Persiste la falta de confiabilidad en el sistema bancario, hoy se mueve más efectivo como lo hacían nuestros ancestros, debajo del colchón, que en las bóvedas del banco. Esto tiene sus causas en una bancarización llevada a efecto sin contar con todos los recursos tecnológicos necesarios, una crisis energética continuada y sin esperanza de solución en el corto o mediano plazo, que atenta contra el funcionamiento de las entidades bancarias.

La falta de liquidez en los bancos y las dificultades para extraer el efectivo por parte de los clientes. La no existencia de USD para entregar al cliente cuando este lo requiere de sus cuentas. Todo ello conduce también a una apertura a ese mercado informal del cual se ha apropiado El Toque para hacer y deshacer con su tasa impuesta para manipular financieramente la economía domestica.

Es importante reconocer que el mercado informal de divisas ya existe y opera de manera creciente, a pesar de las prohibiciones. Ignorarlo o declararle una «guerra» con medidas prohibitivas o de control de precios no ha funcionado, y seguirá siendo una fuente de distorsiones económicas. La clave no está en prohibir, sino en regular y aprovechar las capacidades del sector privado y las instaladas y subutilizadas en el sector estatal, para beneficio de la nación. El sector privado no es intrínsecamente adversario del socialismo. Si se regula adecuadamente, puede convertirse en un aliado estratégico para captar divisas y dinamizar la economía

Al sacar cuentas, nos percatamos de los impactos negativos que tienen hoy las tasas de Cambio en la economía:

• Impacto en los impuestos de las Formas de Gestión No Estatal (FGNE) por la tasa de cambio asumida.
• Impacto en los costos y gastos de las Empresas Estatales y la limitación de los ingresos, y su incidencia en la utilidad y el aporte al presupuesto
• Impacto en el proceso inversionista de todo el sector estatal, donde la ejecución física se realiza a través de FGNE, y cómo esto afecta el Presupuesto del Estado.
• Impacto en el costo de alimentos para el sector estatal en el presupuesto.

A ello se suma el rechazo que ha hecho la población a la dolarización parcial de la economía. La cual puede decirse que es un paso difícil, pero necesario para contribuir a la estabilización económica del país. Sin embargo, se corre el riesgo de que, por una mala comunicación con la población, esta medida provoque el rechazo de nuestro pueblo, lo cual refiere un costo político que hay que solventar.

¿Para qué se dolariza, para recaudar divisas o dinamizar la economía? Se supondría que se recauda divisas para dinamizar la economía, pero eso no es lo que se ha observado durante todos estos años en que aparecen las tiendas en MLC, primero, y ahora en USD, donde la población necesita adquirir esa moneda para acceder a insumos básicos, sin embargo no existe un mercado cambiario que se lo posibilite, adquiriendo bienes y servicios a precios de tasa informal del dólar (1×400-500) mientras los salarios y pensiones se mantienen como cuando la tarea ordenamiento, a la tasa de 1×24. Cálculos simples refieren que el precio de la canasta básica mínima para el cubano hoy está en el entorno de los 25 mil pesos por persona. Algo a lo que una parte importante de la población no le llega.

Entorno necesario

Para lograr enfrentar con claridad y oportunidad la invasión de  “El Toque” o cualquier otra plataforma que pretenda manejar los hilos de nuestras finanzas, es imprescindible entender el momento en que estamos y con celeridad tomar medidas que contribuyan a ello. El Programa de Gobierno para erradicar distorsiones, recién publicado y en proceso de discusión durante noviembre y diciembre del año actual, puede contribuir. Sin embargo para el Mercado Cambiario en Cuba se requieren otras medidas en el corto plazo que, sin ellas, será muy difícil coadyuvar al éxito del Programa de Gobierno.

El pueblo necesita tener más información y capacitación, y necesita comprender el alcance real del programa de dolarización parcial de la economía (para muchos lo único que queda no dolarizado es el salario y las pensiones). Se requiere ganar en confianza con el banco, creer en el sistema bancario si queremos que retorne a sus bóvedas el efectivo que hoy circula en manos privadas y que contribuye al incremento de la inflación.

Concretamente en el entorno del Mercado Cambiario se requiere establecer un sistema de tasa de cambio único regulado desde el BCC, considerando la situación económica real y atemperada la tasa a la actualidad económica del país. Podría ser superior al 1×120, cercana al 1×400, pero definida desde la macroeconomía nacional y administrada por el banco. Lo que implicaría eliminar para todo tipo de operaciones las otras tasas de 1×120 y 1×24, llevando toda la economía a una sola tasa.

Instrumentar  impuestos progresivos a las transacciones en divisas en el sector privado,  incentivando la formalización. Regular los topes de precios de compra y venta de divisas para evitar encarecimiento desproporcionado de productos internos.

Implementar sistemas digitales para registrar todas las transacciones de divisas, facilitando la supervisión y reduciendo la evasión fiscal. Sancionar prácticas ilegales como el mercado negro y la especulación.

Lanzar campañas de educación para la población sobre el funcionamiento del mercado cambiario y los beneficios de operar dentro del marco legal.

Monitorear el impacto del mercado cambiario en la economía, especialmente en los precios internos, y ajustar las políticas según sea necesario.

Retomar la confianza en el sistema bancario, ello implica invertir en tecnología y lograr eficacia y eficiencia en el servicio.

Es imprescindible invertir nacionalmente en producción de bienes y servicios que satisfagan la demanda doméstica en moneda nacional y logren incrementar rubros exportables. Sin exportaciones no hay posibilidad e ingresar dólares a la economía y nuestros bancos. Porque, para poder tener dólares en Cadeca, para que funcione el mercado cambiario, es necesario adquirir esos dólares mediante las exportaciones.

Establecer mecanismos que permitan estimular la recaudación de las remesas por el BCC. Hoy más del 50-60 por ciento (%) de la remesa que entra al país se mueve en el mercado especulativo ilegal y no va a las cuentas del Banco. En momentos en que, por la migración de casi 2 millones de cubanos los últimos tres o cuatro años, la entrada de remesas al país es superior al año 2019.

Fortalecer la gestión y darle autonomía a la empresa estatal socialista para que pueda, desde sus ingresos por operaciones, ser sustentable. Hay empresas que hoy ingresas divisas sin embargo no las pueden usar aportándolas todas a la caja central, ese es un mecanismo que debe reformarse, permitiéndole a esas empresas abrir cuentas en USD u otra moneda según su rango de operaciones, aplicándoles para ese ingreso un impuesto o aporte entre el 50 y el 60 %, pero permitiéndosele con el resto desarrollarse y dejar de ser una carga para el Estado. Esto estimularía aún más las producciones para la exportación.

El entorno es agresivo, pero urge la decisión sobre la tasa de cambio y le reforma del mercado cambiario en Cuba. De no hacerlo seguiremos a expensas de la irrupción de agentes externos con fines de desestabilización en nuestro mercado financiero interno. El problema central no es solo la tasa de cambio, sino cómo hacer que una nueva tasa sea sostenible sin generar inflación descontrolada o colapsar los salarios. Se necesita una estrategia integral que combine ajuste cambiario con estabilidad macroeconómica, incentivos productivos y un sistema financiero funcional.

Desde lo externo: una agudización de las medidas del bloqueo comercial, económico y financiero contra la isla, recrudecidas por el presidente Trump antes de abandonar su anterior mandato, nunca corregidas por el presidente Biden, y ahora intensificadas con el retorno a la Casa Blanca de Donald Trump. La incorporación de Cuba en la lista de países patrocinadores del terrorismo, y un presupuesto que ha crecido por años, aportado por el contribuyente norteamericano, para la subversión interna mediante agencias norteamericanas, pero dedicado a financiar a grupos y organizaciones que desde las redes sociales mantienen un constante ataque a la soberanía política, ideológica y económica de la isla. En ese juego entra El Toque.

Antecedentes

El Mercado Cambiario cubano ha transitado los últimos 60 años por varias etapas:

• De 1960 – 1993: La tenencia de divisas se consideraba un delito.
• De 1993 – 1994: La tenencia de divisas deja de ser delito y nacen las Tiendas Recaudadoras de Divisas (TRD). Las remesas se vuelven imprescindibles para salir a flote. Se permiten cuentas en divisas.
• De 1994 – 2004: El CUC entra en la circulación minorista y se consolida la doble moneda junto al CUP. Se establece un respaldo de 1 USD por cada 1 CUC
• De 2004 – 2019: Se impone un gravamen del 10 % al USD y se deja de aceptar el dólar en efectivo en las tiendas.
• De 2019 – 2020: Aparece el MLC y, en plena pandemia, se elimina el gravamen del 10 % al dólar.
• En 2021: Llega la Tarea Ordenamiento, supuestamente para lograr la tan deseada unificación monetaria. Se fija la tasa de 1 USD = 24 CUP, se elimina el CUC y solo queda el CUP como moneda oficial. Al final del ejercicio, terminamos peor que como empezamos.
• En 2022: Se lanza un mercado cambiario oficial que se acostumbró más a comprar que a vender y que no ajustó la tasa de cambio en función de la oferta y la demanda. Se fija 1 USD = 120 CUP para personas naturales, mientras se mantiene 1×24 para personas jurídicas estatales. Surgen páginas y proyectos desde fuera de Cuba que reportan la tasa representativa del mercado informal (El Toque, Directorio Cubano, etc.).
• De 2023 – 2025: La tasa informal se dispara, “El Toque” gana fuerza como referencia y el gobierno no logra hacer funcionar un mercado cambiario estable por la falta de divisas y los altos riesgos. Paralelo a un proceso gradual de dolarización de la economía que vino como caldo de cultivo a la invasión de “El Toque”.

La invasión de El Toque

Vivimos una dolarización parcial de la economía que exige USD para combustible, cigarros, tiendas, hoteles, cerveza, importaciones ante la escasez de producción nacional, etc. Sin embargo, no existe un mecanismo legal para obtener divisas que no sea la remesa. La actividad económica de la población se sostiene en la compra ilegal de divisas, a la vista de todo el mundo, durante años. Finalmente, se permiten depósitos en efectivo en cuentas en USD.

El crecimiento del sector empresarial privado, a partir de 2021, con el surgimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) y una apertura a su gestión sin límites claros, con derecho a importar mercancías y sin que desde el Estado se pudiera competir en ese mercado, generó una demanda mayor de divisas para la circulación interna, la importación y la compraventa minorista y mayorista. Espacio este que aprovechó también El Toque.

La plataforma digital El Toque ha emergido como actor central en la economía informal cubana, específicamente en la fijación de las tasas de cambio del dólar estadounidense, el euro y la Moneda Libremente Convertible (MLC). Bajo el nombre de Tasa Representativa del Mercado Informal (TRMI), publica cotizaciones diarias basadas en datos recopilados de redes sociales y sitios de clasificados.

Esta supuesta tasa representativa tiene  falencias metodológicas, de transparencia y de financiamiento que ponen en duda la neutralidad e imparcialidad de la plataforma. Estas fallas tienen la capacidad de afectar directamente a la población cubana y son aprovechadas por sectores especulativos para beneficiarse de la manipulación de la moneda cubana y su valor de cambio. Estas son cuatro fallas clave que explican por qué la TRMI no solo carece de credibilidad como fuente fiable para medir el mercado cambiario informal, sino que también contribuye activamente a la inestabilidad económica en Cuba:

Datos pocos fiables: El Toque se fundamenta en anuncios de compra y venta publicados en redes sociales como WhatsApp, Telegram y Facebook. Estos mensajes representan intenciones de operar, no transacciones concretadas. Esto genera un sesgo importante, ya que muchas personas publican ofertas sin llegar a cerrar acuerdos reales.

Por otra parte, no aparece ninguna autoridad bancaria ni respaldando ni reconociendo esas tasas. Esta brecha entre oferta/potencialidad y realización real permite manipular percepciones sobre la escasez o disponibilidad de divisas. Además, dado que el análisis de la TRMI no está basado en transacciones reales, el sistema también está expuesto a la manipulación de los propios actores oferentes, que podría generar, ya sea mediante cuentas artificiales de redes sociales, bots o publicaciones falsas; ofertas sobrevaloradas o subvaloradas con objetivo de una variación determinada y con ello manipular el marcado.

Volatilidad inexplicable y patrones erráticos: Otro punto crítico es la volatilidad irregular de la tasa publicada por El Toque. El comportamiento de la TRMI presenta picos abruptos y caídas repentinas —lo que se denomina un “comportamiento serrucho”— sin justificación económica aparente. En mercados informales, aunque existen fluctuaciones, estas no suelen ser tan extremas ni carecer de explicación coherente.

Este tipo de variaciones puede responder a maniobras especulativas donde grandes tenedores de divisas o de pesos cubanos coordinan acciones para alterar artificialmente el valor del dólar, generando pánico o expectativas falsas en la población. En caso de darse esta combinación, grandes tenedores de dólares podrían retirarse del mercado para producir alzas en el valor de cambio, provocar una subida de la tasa de cambio y luego vender cuando el precio de El Toque tiene un valor más alto.

Falta de transparencia metodológica y auditorías externas: En caso de fraude, la metodología empleada por El Toque para filtrar y procesar los datos no cuenta con mecanismos de auditoría previstos. Aunque aseguran usar algoritmos de inteligencia artificial y toman la mediana de los precios publicados, no existe supervisión externa, control oficial ni independiente que valide sus procesos. Al operar fuera de instituciones financieras regulares, no hay trazabilidad de las operaciones. En el caso de El Toque, este control es imposible.

Financiamiento sospechoso de El Toque: Declara recibir fondos de organizaciones internacionales como la Open Society Foundations (financiada por George Soros) y el National Endowment for Democracy (NED), entidades con sede en Estados Unidos y vinculadas históricamente a proyectos de intervención política en países como Venezuela y Cuba.

Aunque la plataforma sostiene que no responde a ningún gobierno ni partido político, estos vínculos financieros generan dudas sobre su independencia. La experiencia venezolana con plataformas similares, como DolarToday, muestra cómo ciertos medios digitales pueden convertirse en herramientas de guerra económica, manipulando el tipo de cambio para generar inflación y desestabilización.

En resumen, la plataforma digital El Toque es un arma de guerra económica, desde el mercado financiero, que atenta contra la soberanía y la integridad de la economía cubana. La potencial manipulación de estas tasas cambiarias, que en ocasiones se aprecia y deprecia a capricho, afecta directamente la economía doméstica y el bolsillo de los cubanos.

El dólar mediático cuando logra consolidarse tiene un impacto en la economía real de incidencia en espiral, en la cual un aumento de la tasa se traduce en un aumento generalizado de precios y luego esa inflación incide en un nuevo aumento de la tasa. Una inflación que sube y genera una crisis estática, sin que se aprecien signos de mejora, en una etapa de recesión económica que no parece tener fin.