“Teniendo en cuenta que uno de los temas de mayor sensibilidad es la compleja situación de los ingresos de los pensionados, tal como se analizó en la pasada sesión de la Asamblea Nacional del Poder Popular y en el reciente pleno del Comité Central del Partido”, se ha tomado esta decisión, explicó Marrero Cruz.

Dijo que se ha venido trabajando intensamente en buscar propuestas para una solución e, incluso, variantes de financiamiento para sustentar esta decisión. “Nos ha dado trabajo, pero encontramos la forma”, sostuvo.

La medida contempla un incremento de las pensiones para aquellos que reciben hasta 4 000 pesos mensuales hoy, por concepto de edad, de invalidez, y para los que tienen pensión unificada. “Nos referimos también a aquella viuda, el viudo que ha heredado la pensión y también se beneficia de ella”, señaló el primer ministro.

A partir de la definición de la fuente financiera:

• Se aprobó implementar el incremento a partir del mes de septiembre, que se pagaría inicialmente a final del mes de agosto.
• El incremento beneficiará a 1 324 599 personas, el 79% de los beneficiarios.
• De ese total, un 82% que cobra hasta 2 472 pesos recibirá un aumento de 1 528 pesos.
• Otro 18% de los pensionados recibirá, como incremento, la diferencia entre el monto actual que recibe y hasta 4 000 pesos.

“Esto significa que a los 438 572 jubilados (33.1%) que hoy reciben pensión mínima, y que son los que tienen mayores dificultades, mayores problemas, se les duplicará”, afirmó el primer ministro.

“Ello implica un incremento parcial de las pensiones, pues por el momento no se puede asumir una reforma integral, dado que no disponemos de los recursos financieros”, explicó.

“Pero seguimos buscando soluciones. Creo que es justo, precisamente, que, aunque ahora no se pueda abarcar a todos, hemos comenzado con quienes están en mayores situaciones de vulnerabilidad. La continuidad de las pensiones seguirá siendo gradual, en la medida en que la situación económica lo permita”, aseguró.

La medida –apuntó– demanda un aumento de 22 000 millones de pesos anuales en el gasto del presupuesto de la seguridad social. Anunció que se implementarán acciones que van a constituir fuentes para resarcir lo que demanda este incremento.

Hace 10 o 15 años atrás era común que un familiar o amigo llegado del extranjero nos hablara de la necesidad de tener dos o tres trabajos para lograr sostenerse, y a eso nos parecía de otra galaxia, decíamos: “….mira que emigrar para trabajar 14 o 16 horas en tres trabajos….” porque acá, con uno nos alcanzaba; incluso veíamos con sorpresa como estudiantes de bachillerato o universitarios tenían que trabajar para ayudar a la familia a solventar sus estudios.

Hoy son muchos los cubanos que tienen que buscar más allá de ese único salario nominal, tienen dos o tres empleos o fuentes de ingreso (este servidor incluido); y los jóvenes universitarios, después de la docencia, tienen un empleo de cuatro o seis horas para ayudar a la familia. La situación económica y la estampida de los precios ha obligado a cambiar conceptos y formas de vida.

En medio de esta problemática, uno de los sectores más afectado, que más siente las consecuencias es el de la salud. Fuertes limitaciones en la producción, la importación de materias primas y recursos la falta de más del 75 por ciento de los medicamentos que pertenecen al cuadro básico de salud; han condicionado un mercado ilegal con precios inalcanzables para el ciudadano común, para el cubano de a pie, o para los que más los necesitan, los enfermos y los ancianos, cuyas pensiones no les alcanzan para cubrir los gastos en medicinas para una semana de tratamiento.

Una alternativa para el acceso a los medicamentos ante la demanda insatisfecha, vuelve a ser la medicina natural y tradicional que alcanzó su máximo auge a inicios de los 90 del pasado siglo, en los años de período especial.

El Comandante en Jefe dirigió personalmente el programa de medicina verde, y no quedó patio ni parcela que no se sembrara y produjera remedios. Después de todo, los medicamentos de las grandes industrias farmacéuticas tienen su base en la botánica.

Hoy las empresas provinciales de medicamentos, farmacias y ópticas, más allá de lo que hace la gran industria biofarmacéutica, tienen la responsabilidad de producir a nivel local medicamentos naturales que pueden sustituir a los industriales.

Pero estas empresas han tenido un tropiezo, no son rentables porque los costos de las materias primas han aumentado y los precios aprobados para la venta quedan por debajo del costo de producción, produciendo pérdidas en su gestión económica, y en consecuencia reciben subsidios por el presupuesto del Estado.

Es por ello que hace solo unos días, el Ministerio de Finanzas y Precios (MFP) publicó en la Gaceta Oficial número 33 de este año tres resoluciones, la 21, 22 y 134, aprobando la modificación de las facultades para la aprobación de los precios de medicamentos producidos en los municipios.

La Resolución 21 de 2024 faculta a los jefes de las entidades productoras para aprobar los precios mayoristas en moneda nacional, de los productos naturales de elaboración local dispensarial, y de la industria nacional. Eso quiere decir que desde la misma empresa se pueden formar precios.

Para su formación se utilizará el método de gastos, es decir, la empresa analiza costos y gastos asociados a esta producción y determina los precios, con la condicionante de que se establece un coeficiente máximo de gastos indirectos de hasta 1.5 sobre el salario directo y una utilidad de hasta el veinticinco por ciento (25 %) sobre el total de costos y gastos, descontando el consumo material y los gastos que no forman parte del costo. Ello propicia a la empresa los ingresos necesarios para reproveerse de materias primas y elevar las producciones.

Se exceptúan de esta norma las industrias biotecnológicas y de alta tecnología, cuya normativa de utilidad para estas producciones es de hasta un ocho por ciento (8 %), sobre el total de costos y gastos.

En la determinación del precio mayorista de estas producciones se tienen en cuenta las concertaciones de los precios de venta de la masa vegetal y de otros insumos con los diferentes actores económicos, con el objetivo de disminuir los costos de estos productos naturales. Por lo que también hay que saber negociar con los proveedores para adquirir las materias primas a más bajo precio.

Las entidades facultadas a aprobar precios mayoristas de los productos naturales conservan los expedientes contentivos de la ficha del análisis de costos y gastos, la fundamentación y valoraciones sobre la propuesta, así como los datos de los cálculos en cada caso, de conformidad con lo establecido. Esta es una forma de poder comprobar el proceso y asegurar se termine poniendo el precio que realmente lleve el medicamento en cuestión.

Los gobiernos y entidades facultadas para formar los precios son responsables con la implementación y actualización de los procedimientos, mecanismos de control y regulación que correspondan, conforme a las facultades otorgadas en la Resolución 21, con el fin de lograr precios mayoristas racionales, asequibles y sin subsidio.

´Por su parte, la resolución 22 faculta a los Gobernadores y al Intendente del municipio especial Isla de la Juventud, para aprobar los precios minoristas en CUP, de los productos del Programa de la Medicina Natural y Tradicional, de elaboración local dispensarial, hasta los límites que se establecen por el MEP.

Si, porque aunque la empresa que lo produce establezca su precio mayorista, el gobierno es responsable de aprobar precios minoristas que no generen subsidios y a la vez, no excedan los precios minoristas que, como máximo se establecen para los diferentes tipos de formas farmacéuticas en el Anexo Único, que forma parte integrante de la Resolución 22.

Así mismo, la resolución 134 establece los precios minoristas para  los productos elaborados por la industria nacional y biofarmacéutica, que se establecen en el Anexo Único de esa Resolución.

En resumen; se modifican las facultades para aprobar precios a los productos que se consideran dentro de la medicina natural y tradicional y se establecen precios topes o máximos para asegurar no se excedan y sean parte de los precios inflados que tanto daño hacen al bolsillo del cubano.

Esta no es una solución definitiva, el proceso inflacionario y devaluativo de la moneda cubana se continúa incrementando, pero es una medida que permite a las empresas de medicamentos asegurar una mayor producción y más presencia en el mercado de estos productos.

Es necesario buscar fórmulas para disminuir los costos, y con ello, los precios de productos tan necesarios, una alternativa de solución ya probada con efecto; pero se necesita también que la empresa que la produce sea eficiente y no se traduzca en pérdidas financieras su producción. Inteligencia, gestión eficiente y compromiso con la solución de cara al pueblo, es la respuesta.

Como decía Benjamín Franklin, gran conservador y expresidente de Estados Unidos: “…si sabes gastar menos de lo que ganas, has encontrado la piedra filosofal. Un saco vacío se mantiene muy difícilmente en pie…” se requiere buscar alternativas para que nadie pierda, ni la empresa ni el pueblo, para que el salario llegue a alcanzar y las empresas sean rentables.

Este es un paso, otros muchos se pueden dar en diversos sectores de la economía.

Único en su tipo en la Atención Primaria de Salud, fue creado a instancias del licenciado en traumatología Osmani Rodríguez Lajonchere, con el apoyo de la dirección del policlínico y, en especial de la doctora Sandra Collazo Rodríguez; con el propósito de satisfacer la necesidad de acceso a servicios especializados de ortopedia regenerativa que en el resto del país solo se prestan en institutos y hospitales.

De la comunidad vienen remitidos pacientes con lesiones degenerativas de causa postraumática (accidentes, caídas), y enfermedades de tipo reumáticas como la artritis o la artrosis, que son también enfermedades degenerativas, explicó Osmani haciendo énfasis en las terminologías.

Las más frecuentes son la artrosis de rodilla y de cadera, que tratamos implantando localmente plasma rico en plaquetas (PRP) para regenerar el cartílago, mejorar la movilidad y aliviar el dolor; aunque los pacientes postraumáticos han tenido muy buena respuesta al proceder, acotó.

En opinión de Rodríguez, el tratamiento es bastante inocuo, pues solo utiliza las células madre de las plaquetas del paciente que, extraídas de su propia sangre y centrifugada, se le implantan en la zona afectada, el proceder dura aproximadamente 20 minutos.

El índice de efectividad es superior al 85  por ciento comparado con otros tratamientos aplicados a las mismas patologías, más de 200 pacientes que hicieron el tratamiento  no tuvieron recaída o reincidencia de la enfermedad.

Además de las remisiones de la localidad, y de los hospitales Naval y Fructuoso Rodríguez, actualmente atienden a 950 pacientes de varios municipios habaneros, y más de noventa de otras provincias.

Aunque somos pocos y ha crecido mucho la demanda de los servicios, nos sentimos felices con los resultados –dice con una mezcla de satisfacción y seguridad–, todo lo que da éxito también hace sentido, nos alegra mucho ver la mejoría de los pacientes, aunque realmente no todos lo hacen en la misma medida.

Este es un centro de ortopedia regenerativa, comentó, aunque también hacemos otros procederes como la aplicación del ozono intraarticular y paravertebral, y tenemos la intención de incorporar ozono sistémico.

En casos diagnosticados con fibromialgia utilizamos esos tratamientos como terapia, que no es más que la estimulación química con una proliferación del gas ozono, para que el cuerpo responda de manera natural.

Este proceder también lo aplican en pacientes oncológicos que no pueden ser tratados con PRP.

Mientras el licenciado Osmani, manifestó que los tratamientos que aplican cubren casi todas las afecciones del Sistema Osteomioarticular (SOMA), y evitan una cirugía o largos tratamientos de fisioterapia, se puede pensar en las consecuencias de las ausencias periódicas al trabajo, o el consumo de medicamentos difíciles de conseguir en el escenario actual, para la economía familiar y la del país.

Hay casos que irremediablemente necesitan una prótesis de rodilla o una cirugía artroscópica, pero cuando logramos evitarlo, como en el caso de una artroscopia diagnóstica y terapéutica cuyo precio oscila en los 690 dólares, le ahorramos al paciente la cirugía, y al país el gasto, expresó con su rostro amable.

Hagamos una comparación, refirió, un paciente puede evolucionar con esa enfermedad, conocida comúnmente como hombro congelado varios meses, en ocasiones hasta tres años, para finalmente requerir cirugía, si se le suma a eso el tiempo de rebaja de servicio, el consumo de antiinflamatorios y las sesiones de fisioterapia; esa persona está perdiendo salud y afectando sus finanzas, opinó.

Con este proceder, en un período de tres meses aproximadamente, recuperan totalmente al paciente con un tratamiento ambulatorio, sin que falte a su trabajo y haciendo su vida de rutina, con la ventaja que ofrecen los servicios gratuitos de salud, pues el costo de tres implantes sería de mil 500 pesos en moneda nacional.

La gran ventaja del Centro es que la mayoría de los recursos que usa son naturales, hay poca química en este tratamiento de ortopedia regenerativa.

Para conseguir el PRP, además de la sangre del paciente, sólo se utiliza gluconato de calcio como agente activador, el anticoagulante y una centrífuga; el ozono es un gas que está en el ambiente y se crea artificialmente mediante un generador desarrollado en Cuba por el Centro Nacional de Investigaciones Científica (CNIC) y avalado por el Grupo de Medicina Natural y Tradicional con aplicaciones en diferentes especialidades médicas, también usan lidocaína o algún tipo de anestésico para algunos procederes intervencionistas.

Fuente: Cubahora

Que en Cuba más de siete millones 500 mil personas estén conectadas a Internet, de las cuales una cifra superior al 80% lo hace a través del teléfono celular, es un dato alentador en medio de diversas limitaciones materiales y tecnológicas.

No son las únicas cifras reveladoras de todo el colosal esfuerzo del Estado por avanzar en la transformación digital del país, pero como se dijo recientemente en el espacio televisivo Cuadrando la caja la apertura masiva de celulares constituye un momento de suma importancia en ese camino.

En primer lugar porque nos permite acceder a datos y a Internet, lo cual junto a la existencia de plataformas de pago como EnZona y Transfermóvil hacen más llevadera la vida, por sus múltiples beneficios para la población y la sociedad.

Ambos hechos son un claro exponente de la llamada Economía digital, la cual resulta mucho más abarcadora que la informatización, tal cual subrayaron los especialistas que trataron este tema en la emisión dominical del 30 de octubre, del mencionado programa del Canal Caribe.

CUBA ESTA TRANSITANDO DE LA INFORMATIZACIÓN A LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL

Para el Ingeniero  Armando Estévez Alonso, Director General de la empresa Tecnomática, la Economía digital consiste en la realización de acciones económicas en el campo digital o virtual, con tecnologías o modelos de negocios propios, por lo cual se diferencia del mundo físico.

Expresión de su acelerada tendencia a crecer es que si en 2008 las cinco empresas más grandes del planeta eran del petróleo, la energía y las telecomunicaciones, desde 2018 tal posicionamiento está en manos de los cinco mayores emporios de la informática pues  el mercado de los datos ha pasado a ser el principal activo o mercancía en venta a nivel  global.

Según Armando, la Master en Ciencias Beatriz Alonso Becerra, directora de Citmatel, y el Ingeniero Alexis Massó Muñoz, del Instituto de Cliptografía de la Universidad de La Habana, en materia de Economía digital Cuba está ahora dando los primeros pasos, transita de la informatización a la transformación digital.

Los panelistas aclararon que se trata de hacer las cosas de una manera diferente como hasta ahora venía ocurriendo, pues se aprovecha todo el potencial de la digitalización para simplificar, mejorar y agilizar los procesos.

Hay quienes consideran que delinear las fronteras entre la economía digital y la tradicional es cada vez más difícil, dado que muchas actividades económicas diarias están supeditadas a multiplicidad de conexiones en línea entre personas, empresas, dispositivos, datos y procesos.

Pero ejemplos de la primera lo vemos en el comercio electrónico, en el pago de determinados servicios por la plataforma Transfermóvil y en otras tantas actividades, en las que cambiaron las maneras de actuar….  y de pensar, en aras de una mejor calidad de vida.

¿Cuántas veces no hemos escuchado esta frase?: “esto siempre se ha hecho así”. En tanto, cada día se transforman más las formas de relacionarnos las personas (las instituciones o empresas), la propia vida laboral, educacional y otras tantas esferas.

Recordemos cómo a raíz del enfrentamiento a la pandemia fue necesario acudir –como nunca antes- al trabajo a distancia, al comercio electrónico, al uso de las redes sociales.

En un escenario de COVID-19 las personas necesitaban conectarse más para comunicarse con su familia, así como implementar el teletrabajo, además de que se garantizó la conectividad de los centros de aislamiento, las instituciones científicas, el acceso gratuito a la plataforma Cubaeduca y otras de la Educación Superior.

¿DIGITALIZANDO LA BUROCRACIA?

Pero si bien hemos avanzando en conectividad, todavía quedan por desarrollar más servicios y plataformas, y por que se eliminen en las empresas el papeleo o cuantos pasos siguen siendo un obstáculo al desarrollo, o que en materia de prestación de servicios tanto irritan a la población.

“Si usted toma un método de trabajo burocrático, lento, complejo y lo digitaliza sin ningún cambio, usted está digitalizando la burocracia”, aseguró con mucha razón en Cuadrando la caja el director general de Tecnomática.

En sintonía con todo lo anterior en las redes sociales, un cibernauta llamado Oscar Ramos Isla dijo: La economía digital permite más control, es más proactiva y aumenta la producción de bienes y de servicios.

Nestor Angel escribió: “Es una necesidad de primer orden, siendo con la mayor eficiencia, cuando se hace posible exportar  a la contabilidad todas las operaciones -también digitalizadas- de todas las operaciones del proceso productivo o de servicios de que se trate.

Un tal Lázaro Hernández señaló en las redes sociales: Me gustaría que se impulsara la economía digital a nivel de país pero seamos realistas… con apagones de 18 horas (que muchas veces donde se conecta el sistema es el bloque contrario y las centrales telefónicas a las tres horas empiezan a fluctuar), colas para atender a jubilados y métodos para la atención a las personas jurídicas en exceso reglamentarios en los bancos … no lo veo… pero es muy necesario”.

Dado el impacto que tiene el Comercio Electrónico, la Master en Ciencia Beatriz Alonso Becerra, aclara cuán complejo es este servicio, que facilita la vida de las personas y constituye una vía por la que las entidades puedan realizar sus mercancías o servicios.

En su opinión, para que funcione bien o cumpla su cometido se requiere tenga su plataforma informática.

Pero tiene que haber un modelo de negocios apropiado, flexible, que permita explotar más potencialidades, un sistema de logística y de distribución, un buen servicio y una buena interrelación con los clientes y los proveedores, y a partir de esa retroalimentación hacer ciertas innovaciones en aras de satisfacer las necesidades de la población.

LAS CLIPTOMONEDAS LLEGARON A CUBA

Las cliptomonedas, el blockchain, el bit data, la inteligencia artificial, las cadenas de bloques, por citar algunas de las nuevas tecnologías a nivel mundial en el campo de las telecomunicaciones y las finanzas, empiezan a conocerse en el país, sin olvidar cuán costosas son y cuánto acentúan la brecha digital entre las naciones más desarrolladas y las menos desarrolladas, y al interior de ellas.

De acuerdo con el Ingeniero Alexis Massó Muñoz las cliptomonedas están de moda, han impactado no solo en el comercio electrónico sino en la vida cotidiana, pues su uso es cada vez mayor, dada la seguridad que ofrece ese dinero programado.

Además de la transferencia de dinero permite hacer programaciones, contratos inteligentes, o programar reglas  sobre las cuales se van a incorporar los contratos de valor.

El Banco Central de Cuba y el Instituto de Cliptografía, junto a otras entidades, llevan un tiempo estudiando su presencia en el país, dado que los beneficios, antes mencionados, son grandes.

Otro aspecto importante es que este tipo de dinero, que se basa en una tecnología que no borra la información, hace que esta sea segura y pública.

De su implementación en la Isla, tanto Alexis como Armando informaron en Cuadrando la caja que se usa, por ejemplo, en la trazabilidad o control de la distribución de medicamentos y combustible. Incluso la aplicación para móviles denominada ServiCupet facilita el seguimiento a la venta de este recurso en los servicentros.

En opinión de los panelistas, no obstante los avances en el campo de la Economía digital y del desarrollo de la conectividad,  las barreras culturales y tecnológicas se dan la mano por lo cual resulta necesario continuar trabajando en reducirlas al máximo.

La directora de Citmatel es del criterio de que hay que cambiar la mentalidad respecto hacia dónde dirigir los recursos,  en aras de que sean más eficientes. Ver de todos los procesos a cuáles aportar con mayor celeridad, manifestó.

Como han señalado los principales dirigentes del país, Cuba seguirá desarrollando el proceso de informatización de la sociedad y avanzando hacia la transformación digital, en función de los objetivos de justicia social que caracterizan a su Revolución, para asegurar la construcción de una sociedad digital inclusiva y solidaria.

Sobre el autor

Y, ciertamente, se han tocado casi todos los temas relacionados con los cambios sustanciales que tendrá este Código con respecto al anterior (vigente desde 1975), pero queremos con este artículo, profundizar y quizás detallar, algunos aspectos que tendrán que ver directamente con los aspectos de la economía familiar, derechos, deberes y obligaciones que, económicamente, adquiriremos con la nueva Ley.

Con ese objetivo, nos acercamos a Yamila González Ferrer, doctora en Ciencias Jurídicas y Profesora Titular de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana, también vicepresidenta de la Unión Nacional de Juristas de Cuba y de su Sociedad Cubana de Derecho Civil y de Familia, quien accedió a conversar con El Economista de Cuba, sobre estos temas.

Con el nuevo Código se amplían las posibilidades de adopción, haciendo incapié en “las necesidades de niñas, niños y adolescentes y en su derecho a tener una familia, cualquiera que sea su forma de organización, que le brinde amor, protección, seguridad y cuidado”, sobre el tema la Dra. Yamila, igualmente miembro de la comisión redactora del Equipo Redactor de dicha Ley, escribió ampliamente para Cubadebate el artículo: La adopción de niñas, niños y adolescentes, su regulación en el nuevo Código de las familias, donde menciona que, entre los requisitos exigidos a quienes pretendan adoptar, junto a la obligación de haber cumplido 25 años de edad, deben estar en condiciones económicas de cubrir las necesidades del adoptado.

“Este requisito aparece en el artículo 100 inciso B, y consiste en estar en condiciones de solventar las necesidades económicas del adoptado, para garantizarle las condiciones básicas indispensables para su desarrollo y asegurar su  salud, educación y bienestar general, es decir, mantener a ese niño o niña que se está adoptando no significa condiciones excepcionales ni mucho menos, sino, a partir de las condiciones que tiene nuestro país, las elementales para que un niño se pueda desarrollar plenamente”.

Quisimos indagar también, sobre cómo protege la nueva Ley a los abuelos a los que se les delega la responsabilidad sobre sus nietos y nietas, en caso de que solo reciban una pensión, o no la reciban. El Código está dando protección jurídica para que ese cuidado se pueda realizar en las mejores condiciones, porque está planteándose, por ejemplo, la figura de la delegación de la responsabilidad parental.

“Sobre la protección que pueden recibir los abuelos que están al cuidado de sus nietos, en primer lugar, la responsabilidad es de la familia, porque esos niños, aunque estén bajo el cuidado de los abuelos o tengan la guarda y cuidado temporal, quienes delegan son precisamente los padres. Aunque los abuelos tienen, obviamente, que tener unas mínimas condiciones económicas, los padres de los niños no dejan de tener la responsabilidad económica, pues ellos están delegando una parte de la responsabilidad parental, que puede ser la guarda y cuidado, pero ellos siguen teniendo la responsabilidad principal económica con sus hijos, independientemente que no estén con ellos en determinadas circunstancias o en determinados momentos”, aclaró la especialista.

Aseveró que “A quien primero hay que exigirle es precisamente a esos padres o a esas madres y el título Tercero, que regula todo lo relacionado con la obligación legal de alimentos, establece, en toda su dimensión, quiénes son las personas obligadas, en qué condiciones, cuáles son los elementos que hay que tener en cuenta, los requisitos, las consecuencias jurídicas, etc.”.

Del mismo modo, esta nueva norma jurídica impone una responsabilidad económica con los ancianos de la familia. Acerca de este tema, la Doctora nos aclara: “En el caso de la responsabilidad económica con los ancianos funciona igual, es decir, los hijos tienen la responsabilidad de mantener a sus padres, ese punto de vista de que el Estado sea el que resuelva la situación ha quedado atrás, pues los hijos son los principales responsables de brindar alimentos y, en nuestra concepción de los alimentos, los alimentos no es solo dinero, no es solo comida, incluye atención, afecto y esto es muy importante, porque cuando decimos que este es el `código de los afectos´, que este es el `código del amor´ nos estamos basando en que todas las responsabilidades en el ámbito familiar deben brindarse también, por supuesto, con amor y con afecto”.

“Los efectos de esa responsabilidad económica que se tiene con respecto a los ancianos, tiene consecuencias, incluso, hasta en la herencia porque, como siempre hemos dicho, lo que se premia, lo que se valora, es el afecto. Quien ha tenido la responsabilidad económica y el cuidado de un anciano y lo ha hecho con todo el cumplimiento de los deberes que le asisten, pues esa persona será quien tenga prioridad a la hora de heredar, en contraposición con quien haya abandonado, sido negligente, haya maltratado a un anciano, que podrá verse afectado en materia hereditaria”, aclaró.

Hablando de herencias, en esta novedosa normativa legal cobran relevancia la no discriminación, la justicia y el respeto a la diversidad, ofreciendo amparo legal a la posibilidad de que las personas homosexuales o las parejas de hecho puedan formar una familia protegida jurídicamente. Desde el punto de vista económico, es necesario aclarar de qué manera se garantizarían los beneficios y las herencias de bienes compartidos en estas familias.

“En el caso del matrimonio la persona puede definir, junto a su pareja, el régimen económico que quiere, ya sea el de comunidad, ya sea el de separación, ya sea el de un régimen mixto, que vincule ambas posibilidades– explicó la jurista- en el caso de la unión de hecho afectiva se permiten, en el momento de constituir esa unión, los pactos de convivencia y en ellos se incluyen todas las cuestiones del ámbito económico”.

“Ahora, en ambos casos, en todos los regímenes económicos van a haber protecciones particulares inamovibles para las personas que puedan resultar vulnerables, no es que si usted asume o decide en la pareja un régimen de separación de bienes eso es porque cada uno hace su vida y es independiente del otro, para nada, siempre tiene que haber elementos comunes vinculados al propio desarrollo de la familia que han constituido, por ejemplo, la manutención de personas que son dependientes de ellos, que lo mismo pueden ser hijos que ser padres u otro familiar que dependa económicamente de ellos”, aclaró González Ferrer.

Acotó igualmente que, “En ambos casos, ante fallecimientos, se tiene derecho a la herencia y como el Código está reconociendo también que no hay ningún tipo de discriminación para acceder a las instituciones jurídicas, pues estas parejas también pueden casarse o unirse e inscribir su unión perfectamente, con todos los efectos legales que esto tiene, igual que para las personas heterosexuales, no hay ninguna discriminación”.

Las disposiciones del Código relacionadas con la protección y respaldo económico a cuidadores de enfermos y ancianos, así como los beneficios y protección por el trabajo doméstico, han tenido mucha repercusión. Concerniente a esto, la Vicepresidenta de la Unión de Juristas de Cuba conversó detalladamente.

“Un elemento muy importante es el de la valoración del trabajo doméstico y de cuidados y que esa valoración significa que, quien por dedicarse a este trabajo no tiene una retribución económica y en definitiva tiene una vida dedicada al hogar, pues que eso no tenga consecuencias económicas negativas para esa persona”.

“Llama la atención el artículo 216, que es precisamente el que refleja esta valoración económica y de cómo expresa que, en caso de que exista una división sexual de roles y funciones durante la convivencia de los cónyuges, esta no puede dar lugar a desbalances o perjuicios económicos para ellos y siempre reconociéndose el valor de las contribuciones indirectas, incluidas las de carácter financiero, en la adquisición de los bienes acumulados durante el matrimonio por ese trabajo doméstico y de cuidado y que esto es computable a la contribución a las cargas”.

“Varias figuras que refuerzan este valor económico del trabajo en el hogar, como son, la figura de la pensión al ex cónyuge vulnerable, la figura de la pensión compensatoria o compensación económica, que es como se conoce en el Código, lo que se determina con respecto a la liquidación el régimen económico del matrimonio en casos de discriminación y violencia, lo que se regula con respecto a la tierra y demás bienes agropecuarios, las reglas que se prevén para la liquidación en presencia de empresa familiar, es decir, que como es un código que en definitiva está reflejando la realidad familiar, tiene en cuenta todos estos aspectos que son parte de la cotidianidad, la diversidad familiar”.

“Estas figuras, que se aplican para la protección en casos de divorcio, de separación o de cualquier tipo de situación que sobrevenga en un matrimonio, también son de aplicación para los casos de la unión de hecho afectiva, porque son las protecciones comunes que existen para ambas”, explicó la Doctora.

“Con respecto a las personas cuidadoras, el título 8, que es de las instituciones de guarda y protección, en su capítulo número 7, incluye el tratamiento a las personas cuidadoras familiares. El Código define cuándo se considera una persona cuidadora familiar, que es aquella que asume total o parcialmente la responsabilidad en la de la atención a una o varias personas en el núcleo familiar, por razones diversas. Expresa cuál es el contenido de responsabilidad de esa persona cuidadora, que es precisamente asumir el cuidado, ayudar a la educación, a la vida social, gestiones administrativas vigilancia permanente, ayuda psicológica, actividades domésticas, en fin, todo lo que implica el contenido del cuidado”.

“Pero también―abundó― se regula el respeto a la autonomía y la dignidad de la persona cuidadora, la prohibición de discriminación y violencia hacia ella, la capacitación que requiere una persona cuidadora y ahí, responsabiliza al Estado de garantizar institucionalmente la capacitación que se requiere, eso, por supuesto, va a tener una implicación en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, cada uno de los derechos y deberes que tienen las personas cuidadoras son regulados”.

“En este caso, igual que en la valoración económica del trabajo doméstico, implica que la persona que esté recibiendo un salario, que tenga entradas económicas, tiene que también cubrir las necesidades de estas personas, precisamente porque tiene un valor económico lo que esa persona está haciendo. El primer responsable de la persona cuidadora―subrayó― es la propia familia. Si estamos hablando entre tres hermanos, de uno que se encarga al que está al cuidado de los padres, los otros hermanos tienen que solventar las necesidades de esas personas que requieren cuidado y también del cuidador, porque muchas veces el cuidador es una persona que deja su trabajo para dedicarse a la labor de cuidado y en primer lugar a quienes hay que exigirle la responsabilidad económica es a la familia en dependencia del grado parentesco que tengan, pero es en primerísimo lugar a la familia”.

Aclaró también que, “En este caso, solo cuando la familia no puede asumir la responsabilidad económica, la asumirá el Estado y, por ello, en una de las disposiciones finales del Código se refiere que el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, debe elaborar todas las normas complementarias para protección de las personas cuidadoras”, culminó nuestra entrevistada.

Estimados lectores, esperamos que algunas de sus principales dudas acerca de las responsabilidades y/o derechos en materia de economía familiar en el nuevo Código de las Familias cubano hayan sido aclaradas, no obstante, lo invitamos a que nos haga llegar cualquier otra interrogante a través de sus comentarios o del correo electrónico: eleconomista@anec.cu .

Yamila González Ferrer

Doctora en Ciencias Jurídicas y Profesora Titular de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana. Vicepresidenta de la de la Unión Nacional de Juristas de Cuba y de su Sociedad Cubana de Derecho Civil y de Familia, así como coordinadora del Proyecto: “Justicia en clave de género”. Mediadora familiar. Miembro del Comité Nacional de la Federación de Mujeres Cubanas.

Miembro de la comisión redactora del Código de las Familias.

En la ciencia económica, el tipo de cambio de equilibrio surge mediante un proceso de mercado en el que se igualan la oferta y la demanda de divisas, donde los agentes (hogares, empresas y gobierno) pueden acceder de forma libre y oportuna a las divisas a cambio de moneda nacional y viceversa.

El Estado puede influir en el establecimiento de un tipo de cambio de equilibrio incidiendo sobre las fuentes de oferta y demanda de divisas, mediante políticas cambiarias, fiscales, monetarias y de otro tipo. Pero su capacidad para fijar un tipo de cambio se encuentra limitada por las condiciones imperantes en la economía.

Fijar un tipo de cambio muy por debajo de las condiciones de equilibrio de manera prolongada, provoca diversas distorsiones. Conlleva a una situación donde aquellos que obtienen divisas no están incentivados a cambiarlas por moneda nacional y los demandantes se sienten motivados a adquirir una mayor cantidad de moneda extranjera, lo que implicaría no poder satisfacer parte de esta demanda.

Lo anterior se traduce en la inoperancia del mercado cambiario oficial y propicia el surgimiento de un mercado informal de divisas donde acuden determinados agentes a realizar operaciones a un tipo de cambio cercano al equilibrio de ese segmento específico, pero superior al tipo de cambio oficial.

¿Por qué tomar como referencia el tipo de cambio del mercado informal para la determinación de la nueva tasa de cambio oficial? 

Para el restablecimiento de las operaciones del mercado cambiario oficial en Cuba, ha sido necesario tomar en cuenta las condiciones preexistentes del mercado de divisas, en el cual ya ocurren de forma informal un grupo importante de operaciones cambiarias a un tipo de cambio muy superior al 1×24. Ese tipo de cambio informal es reflejo de las condiciones de desequilibrio del resto de los mercados de la economía, determinadas por el exceso de dinero en circulación, la escasez de oferta de productos en pesos cubanos y la disminución de los ingresos en divisas, entre otras distorsiones.

Si bien el tipo de cambio informal está impactado igualmente por procesos especulativos y los costos asociados a la informalidad, lo cual no permite asegurar que este sea estrictamente un tipo de cambio de equilibrio bajo condiciones normales de funcionamiento, este supone la referencia más cercana a las condiciones bajo las cuales los agentes que asisten al mercado informal se sienten motivados a realizar intercambios de moneda extranjera (divisas) por moneda nacional y viceversa.

Es por ello que la actualización de la tasa de cambio del mercado oficial para la población y actores económicos no estatales toma como referencia en un primer momento el tipo de cambio informal para asegurar que desde el inicio se produzcan de la manera más fluida posible las operaciones de compra y venta de divisas a través del sistema financiero.

Establecer desde el comienzo un tipo de cambio sustancialmente inferior al imperante en el mercado informal, no hubiera generado los incentivos suficientes para que los poseedores de moneda extranjera acudan al mercado cambiario oficial para vender sus divisas, manteniéndose así las condiciones para que concurran al mercado informal que ofrece un precio de compra mucho más atractivo.

De igual manera el establecimiento de un tipo de cambio inferior al equilibrio al inicio de la venta de divisas en el mercado cambiario oficial hubiese generado incentivos a una sobredemanda de moneda extranjera, pues los demandantes percibirían un abaratamiento relativo del costo de acceder a las mismas.

Mantener un tipo de cambio artificialmente bajo en el mercado de la población y actores económicos no estatales implicaría inyectar de forma constante divisas desde otros sectores de la economía, lo que en el mediano plazo haría insostenible dicho tipo de cambio y obligaría a adoptar una nueva devaluación que permita aproximar la tasa oficial hasta el equilibrio de mercado para continuar haciendo viable las operaciones cambiarias.

La confluencia de estos dos procesos -desincentivos a la venta de divisas al sistema financiero e incremento de la demanda de divisas- hubiesen convertido en inoperante al mercado cambiario oficial, haciendo fracasar la medida desde sus primeros momentos. (Cubadebate)

En la tarde del 22 de agosto comparecieron, ante un público expectante en el programa televisivo Mesa Redonda, Alejandro Gil Fernández, vice primer ministro y ministro de Economía y Planificación, y la ministra presidenta del Banco Central de Cuba, Marta Sabina Wilson González, para informar sobre el comienzo de una nueva etapa en el proceso de implementación de un nuevo mercado cambiario.

La intuición llevaba a concluir que el tema era la venta de divisas, como próximo paso luego de que el 4 de agosto comenzó la compra, que según se explicó al inicio del programa daba pasos lentos, pero firmes, aunque aún no es la culminación del proceso.

A consideración de la Ministra Presidenta, el resultado ha sido favorable, lo que facilitó que se habilitaran servicios que no habían sido anunciados como la posibilidad de vender la divisa que se recibe como remesa, cambiar a pesos cubanos por el nuevo tipo de cambio el dinero depositado en cuentas en divisas, mediante los cajeros automáticos, el uso de las tarjetas en divisas para hacer pagos en CUP mediante los terminales de punto de venta o POS, o extraer efectivo en las sucursales bancarias.

Con la misma mesura, se anuncia entonces la venta a personas naturales, sector que reclama una moneda para acceder a las tiendas en MLC y que podrán comprar divisas y depositarlas en sus tarjetas en esa moneda, siempre que la compra no sea en dólares americanos, por las limitaciones que impone Estados Unidos a su exportación en bancos en el exterior como dinero de cambio.

Las decisiones de no vender en aeropuertos, limitar a 100 dólares americanos o su equivalente en otra moneda la compra, evidentemente responden a la intención de favorecer ese reclamo en esta etapa, entonces ¿cómo influyen en las finanzas de la familia cubana las medidas anunciadas en la mesa redonda?

El Economista de Cuba conversó con Oscar Luis Hung Pentón, presidente de la ANEC y especialista en finanzas quien, sorprendido por una entrevista sin anunciar, comenzó con un bello mensaje: “Quisiera aprovechar la ocasión que me brindas para felicitar a todas las federadas que hoy están celebrando el aniversario 62 de la fundación de una organización social que agrupa a uno de nuestros tesoros más preciados: la mujer, y particularmente a las economistas que están junto a nosotros en cada acción por el desarrollo y estabilización económica de nuestro país”.

Con voz pausada continuó: “Aunque me extienda un poco, quisiera explicar que esta medida no se puede ver de manera aislada, como tampoco el mercado cambiario por sí solo podrá resolver los problemas económicos actuales. En la implementación de este proceso no podemos ignorar los efectos del recrudecimiento del bloqueo del gobierno norteamericano, que impide el uso del dólar en operaciones comerciales en el exterior, ni la protección de la soberanía de las finanzas de la nación. Como inicio del proceso para su estabilización, primero compró divisas y, a partir de una garantía de disponibilidad que ofrecen los resultados de la gestión de compras, pues las está vendiendo, porque uno de los objetivos que debe lograr es precisamente actuar en ambos sentidos como mercado”.

“Es importante señalar, continuó el líder de los economistas cubanos, que como dijo el Vice primer Ministro, la tasa cambiaria ha estado mayormente fundamentada en el comportamiento real expresado en la compra-venta de divisas en el mercado informal y no en la tasa prefijada para la etapa post ordenamiento monetario, lo que implica que pasará un tiempo para que podamos hablar de una estabilidad en las tasas y, sobre todo, en una tendencia favorable para la población, que contribuya a bajar los índices de inflación y no a incrementarlos”.

Los procesos antiinflacionarios, como los motivos que disparan los resortes de inflación, son lentos y se pueden extender en el tiempo, tanto por el contexto en que ocurren como por la dinámica propia de los mismos, coincidimos con el criterio de Hung Pentón, de que a veinte días de haber comenzado el proceso de implementación del mercado cambiario no podemos hablar, ni en sueños, de estabilidad de la tasa cambiaria.

“En cuanto a las finanzas de las familias, pues, usted puede planificar inversiones, proyectar cuándo y cómo invertir en divisas que requiere para determinados gastos que satisfacen necesidades y que hoy solo están en las tiendas en MLC, manejar sus ahorros», aseguró el directivo.

“Una estabilización de las tasas cambiarias en un mercado no excluyente, influye de manera positiva en las finanzas de la familia cubana, pero considero que aún estamos lejos de esa meta, estamos dando los primeros pasos, que deben ir acompañados de una reanimación de la economía para que podamos hablar de estabilización de tasas cambiarias verdaderamente fundamentadas en resultados económicos productivos”, concluyó.