Luego de un análisis del impacto real de las actuales exenciones fiscales otorgadas a los sistemas fotovoltaicos se propone una reingeniería de los incentivos que priorice los sistemas que efectivamente inyectan energía al SEN (sistemas híbridos y de inyección a red), elimine las bonificaciones a los sistemas con inversores cargadores, y desburocratice los procesos de aprobación para dinamizar la inversión privada y estatal.

Antecedentes y situación actual muestra analizada

El marco regulatorio (Resoluciones 206/2021, 319/2021, 238/2023, 169/2025, 114/2026 y 180/2026), ha fomentado la importación e instalación de sistemas fotovoltaicos. Hoy se exime, tanto a personas jurídicas como naturales que realizan actividades económicas, del pago del Impuesto sobre Utilidades por un plazo de hasta 8 años para recuperar la inversión en fuentes renovables de energía[1]. Además, desde mayo de 2026 se establece un precio de venta de energía generada por fuentes renovables y entregada al SEN por un valor único de 90 CUP/kWh[2]. Sin embargo, la evidencia empírica señala que:

1. La tipología de sistemas instalados no responde necesariamente a las necesidades del SEN.
2. El costo de las baterías (en divisas) y la burocracia limitan el impacto real de las medidas.
3. La divulgación de estos beneficios ha sido insuficiente.

Aplicando ciencia

Para la evaluación del impacto sobre el SEN de las diferentes tipologías de sistemas fotovoltaicos se tomaron los proyectos técnicos reales de 12 pequeños sistemas fotovoltaicos con baterías en las provincias de Artemisa y La Habana sobre techos o terrenos, con un rango de potencia fotovoltaica entre 1 220 y 59 000 Wp[3] con promedio de 13 365 kWp, y una acumulación en baterías de litio entre 10 240 y 102 400 Wh con promedio de 47 110 kWh. De ellos, 10 tenían inversores cargadores y 2 inversores híbridos. Se realizaron los cálculos para los meses de diciembre (mínima radiación) y julio (alta radiación).

Los inversionistas estudiados son: cinco Trabajadores por Cuenta Propia, cuatro empresas estatales, dos personas naturales y una empresa mixta.

Clasificación técnica y análisis de balance energético

Los sistemas fotovoltaicos tienen tres componentes fundamentales: los paneles que captan la luz solar y la convierten en energía eléctrica (corriente directa), los inversores que transforman la corriente directa en alterna para ser utilizada en los equipos o su exportación al SEN o la conversión de corriente alterna de la red en directa para su almacenamiento, y las baterías, presentes solo en los sistemas con respaldo, que acumulan la energía proveniente de los paneles o la red como corriente directa.

Para una correcta política fiscal, es imperativo clasificar los sistemas fotovoltaicos según su interacción con la red:

• Tipo A: Sistemas con baterías que NO pueden exportar a red debido a su tecnología (inversores cargadores), y desaprovechan parte de la energía solar disponible, cuando la energía solar es mayor que el consumo de la instalación y la batería está llena. La relación entre la potencia fotovoltaica y la potencia del inversor es frecuentemente menor que uno, y estos son los más comunes hoy en el mercado cubano (Figura 1).

Hallazgo crítico: en un día sin cortes durante las horas de sol el balance energético solar (la energía fotovoltaica generada aprovechada, menos la alimentación de las cargas eléctricas en horas de sol), es negativo, tanto en diciembre como en julio en los 10 sistemas con inversores cargadores. Si además se asume la ocurrencia posterior de un apagón que consuma el 50% de la capacidad de la batería, aumentaría el desbalance energético con relación al SEN, pues entonces la batería debe recargarse de la red.

1. Tipo B: Sistemas con baterías que sí pueden exportar a red debido a sus características tecnológicas (inversores híbridos). Admiten mayor potencia fotovoltaica versus la potencia del inversor y pueden alimentar el equipamiento de la instalación, cargar las baterías y exportar los excedentes al SEN (Figura 2).

Los estudios muestran que, en cinco de los 12 sitios analizados, asumiendo que todos fueran inversores híbridos, el balance energético solar se tornaría positivo en todos los meses. También sería positivo en otros 2 en los meses de alta radiación. En 10 de los sitios mejora notablemente el balance energético total con el SEN, considerando igualmente la ocurrencia de un apagón posterior que consuma el 50% de la capacidad de la batería (la batería debe recargarse de la red) con respecto a los del Tipo A. El promedio simple de mejoría en el balance energético con el SEN de los 10 sitios en los meses de julio y diciembre, con respecto a los del Tipo A, es del 35%.

Tipo C: Sistemas sin baterías que sí pueden exportar a la red (inversores de red). Son los más económicos y los que más pueden aliviar al SEN. Su demanda en el mercado es casi inexistente hoy debido a los apagones y a la falta hasta hace poco de tarifas de compra de energía atractivas (Figura 3).

Un sistema, por ejemplo, de 5 kWp (10 paneles de 500 Wp cada uno), necesita solo un área estimada de 20 m² y podría generar ingresos significativos de 337 500 CUP anuales de exportar el 50% de su producción sin interrupciones en la red. Pueden instalarse, además, en paralelo con los de los Tipos A y B.

Propuesta de modificación normativa

Se propone modificar el régimen de bonificaciones fiscales bajo los siguientes criterios:

1. Para sistemas tipo A (con inversores cargadores): Eliminación de bonificaciones. No es racional mantener un sacrificio fiscal para sistemas que, en lugar de aliviar al SEN, extraen energía adicional para la carga de baterías. Se propone eliminar la exención del Impuesto sobre Utilidades e Ingresos Personales para esta tipología. Los beneficios ya concedidos no se eliminarían.
2. Para sistemas Tipo B (con inversores híbridos): Bonificación condicionada. Se aplicará un beneficio fiscal de entre el 20% y 30% al costo total de la inversión. Condición indispensable: El sistema debe demostrar exportaciones anuales a la red equivalentes al menos al 5% de su consumo o a un mínimo establecido de kWh vertidos a la red. Se evaluará excluir el costo de las baterías de este beneficio fiscal.

Estos sistemas son más caros que los del tipo A, y la decisión requiere un estudio técnico-económico. Debe explicarse a los inversionistas las potenciales ventajas de la inyección al SEN. Esto implica una labor directa de comunicación y explicación por parte de la ONURE y la UNE, así como un ágil proceso de revisión, conexión y acompañamiento, y la oportuna instalación, una vez cumplidas las condiciones técnicas, de un metro contador bidireccional

3. Para sistemas Tipo C (con inversores de inyección a red): Estos pueden alimentar las cargas internas (autoconsumo) y verter los excedentes al SEN. Para ellos, promoción activa y máximos incentivos. Son la solución más costo-eficiente. Requiere también de un ágil proceso de revisión, conexión e instalación del metro contador adecuado. Se propone:

• Mantener y ampliar las exenciones arancelarias para sus componentes.
• Indexar la tarifa de venta de 90 CUP/kWh a la inflación o al tipo de cambio oficial para garantizar la sostenibilidad.
• Establecer un beneficio fiscal del 50% para la inversión en estas tecnologías en zonas seleccionadas rigurosamente con menos interrupciones eléctricas, logrando tiempos de recuperación de 4 a 8 años, según el tamaño del parque y el régimen de apagones (0, 6 o 12 horas de apagón diario), y considerando la exportación del 50 % de la energía generada. Para el cálculo de la recuperación se estimó un costo de inversión total de entre 737 USD/kWp y 848 USD/kWp para potencias entre 3 y 10 kWp, determinado a partir de información de varios proyectos reales y ofertas de equipamiento.[4]

Condición indispensable: El sistema debe exportar una cantidad mínima de energía a la red en el año, por ejemplo, el 50% de la generación posible estimada[5], según su potencia fotovoltaica.

Recomendaciones estratégicas

1. Eliminación de barreras burocráticas: Suprimir el estudio de factibilidad como requisito para aspirar a la bonificación. Implementar un régimen de ventanilla única (ONURE, UNE, ONAT, Banca) para agilizar las aprobaciones. La UNE, por su parte, debe agilizar todo el proceso técnico para garantizar que en mínimo tiempo posible los sistemas Tipo B y C estén listos para comenzar a exportar a la red.
2. Soberanía tecnológica: Promover empresas conjuntas (joint ventures) con fabricantes chinos para la producción local de paneles, estructuras de montaje, cables y sistemas de aterramiento, reduciendo los costos de importación. También negocios conjuntos en el diseño, aprovisionamiento e instalación.
3. Sustitución de importaciones: Evaluar la producción nacional de bentonita sódica para el aterramiento, varillas de aterramiento, cables eléctricos, estructuras de montaje metálicas y autolastradas y otros accesorios.
4. Regulación técnica y uso responsable: Prohibir la conexión de equipos de aire acondicionado no tecnológicos a los circuitos de emergencia de sistemas Tipo A y B. Las baterías deben destinarse a cargas críticas, no a derrochar energía.
5. Comunicación social: Diseñar una campaña de comunicación con información que posibilite educar a la población y a los empresarios sobre los beneficios reales y las limitaciones de cada tipo de sistema. La ONURE, a la hora de revisar los proyectos técnicos para la emisión de la licencia energética, debe promover a los potenciales inversionistas las ventajas de los sistemas tipo B y C.
6. Implementación gradual: Iniciar un programa piloto en dos provincias para evaluar la renuncia fiscal del Estado y el alivio real al SEN antes de una implementación nacional.

Conclusiones

La crisis energética y el déficit fiscal exigen políticas basadas en datos, no en percepciones. La bonificación a los sistemas fotovoltaicos debe dejar de ser un subsidio a la importación de baterías para convertirse en un incentivo a la generación distribuida. Al priorizar los sistemas de inyección a red e híbridos, y al eliminar la bonificación fiscal a los sistemas de autoconsumo puro, el Estado cubano logrará un mayor alivio para el SEN, optimizará el uso de sus recursos en divisas y fomentará una cultura de eficiencia energética.

El autor es especialista en diseño de parques fotovoltaicos.

El autor agradece a los colegas David Viciedo Gómez y Ramón Labañino Salazar por su contribución en la elaboración de este texto, aunque  se  hace responsable de lo planteado en el artículo.

[1] Resuelvo Tercero de la Resolución 238/2023 del MFP, ratificado en la Resolución 180/2026. Esta última amplía la exención tributaria por un plazo de hasta 8 años a las personas naturales que pagan Impuestos sobre Ingresos Personales para recuperar la inversión.

[2] Resolución 114/2026 del MFP.

[3] Wp o kWp son unidades de medida para la potencia fotovoltaica.

[4] No existe un mercado transparente y continuo de equipamiento fotovoltaico. El estado debe promover negocios conjuntos con empresas chinas que reduzcan la cadena de intermediarios en el suministro de equipamiento.

[5] Por ejemplo, puede tomarse una producción potencial específica de 1 500 kWh/kWp al año.

Esta solución recuerda los tiempos recientes de la clausura por la pandemia de covid, pero ahora busca reducir desplazamientos, costos y gasto energético.

El ejemplo más próximo de esta tendencia será la edición 42 de la Feria Internacional de La Habana (Fihav 2026), prevista del 24 al 26 de noviembre venidero.

La feria, consolidada como una de las principales citas comerciales multisectoriales de Cuba y el Caribe, tendrá por primera vez, tras la pandemia, un formato en el que la virtualidad será predominante.

De acuerdo a sus organizadores, las y los expositores podrán mostrar productos y servicios, presentar ofertas comerciales y participar en conferencias y actividades mediante la plataforma online www.cuba.feriahabana.cu, creada específicamente para la ocasión.

El Ministerio de Comercio Exterior e Inversión Extranjera calificó la edición de 2026 de especial y explicó que el nuevo formato permitirá mantenerla “en un contexto económico complejo”.

“La modalidad virtual favorece la participación de cubanos residentes en el exterior, reduce la necesidad de viajar a La Habana y puede facilitar el acceso de compañías que no puedan enviar representantes al país”, agregó.

De igual manera, al decir de la cartera, para los empresarios extranjeros la virtualidad les facilitará conocer oportunidades de inversión sin asumir inicialmente los costos asociados a un viaje, en tanto se pronostica que se aborden temas como el uso de inteligencia artificial para el desarrollo de productos exportables.

Fihav se celebra desde 1984 con participación habitual de empresas y delegaciones extranjeras. Este año, el reto será conseguir que el formato virtual mantenga el nivel de participación y los contactos comerciales que tradicionalmente se generan durante el intercambio físico.

Como salvedad, no todo será virtual. El Foro de Inversiones, ventana esencial para presentar la actualización de la Cartera de Oportunidades de Negocios, se desarrollará de manera presencial el día 26 de noviembre.

Un fenómeno recurrente

Cada vez más, grandes actividades incorporan las pantallas y la tecnología a su funcionamiento habitual, u optan por la pausa, como el caso de la XXVI edición del Festival del Habano, que no tendrá lugar en 2026.

El fenómeno Fihav responde a un patrón repetido en el último año en Cuba. Meses antes la misma fórmula apareció en la Feria Internacional de Turismo (FitCuba), celebrada entre el 7 y el 9 de mayo.

Las jornadas profesionales del encuentro fueron virtuales, con stands digitales y sesiones online de negociación, realizadas a través de la plataforma de eventos híbridos Fevexpo, desarrollada íntegramente por la estatal empresa de aplicaciones informáticas Desoft.

Con soporte sobre la nube pública de la compañía y el sistema Odoo de código abierto, esta solución había demostrado eficacia en citas como Cubasalud, Informática 2024 o Cibersociedad.

Su uso en FitCuba facilitó no solo la comunicación desde un sistema de chat integrado en cuatro idiomas, sino también colocar infografías, generar una galería para mostrar los destinos turísticos nacionales, así como leer y descargar las revistas y artículos periodísticos referentes a la feria.

“Los stands virtuales, agrupados en 13 pabellones, sumaron 13 356 visitas durante los dos días centrales del evento, mientras que las dos salas de presentaciones registraron 6 382 visualizaciones”, informó a medios estatales el director de Tecnologías y Sistemas del Ministerio del Turismo, Pavel Pavón.

“La necesidad se convierte así en oportunidad de modernización, en línea con iniciativas como la visa electrónica y el uso de energías renovables en polos turísticos”, añadió.

Desde la cultura hasta la política

También el vigésimo segundo Congreso de la Central de Trabajadores de Cuba (CTC), realizado en junio pasado, llevó sus sesiones finales a videoconferencia, con delegados conectados desde todas las provincias del país.

La organización sindical explicó que el formato respondía “al contexto energético” y que se desarrollaría “bajo un principio de máxima austeridad”.

El escenario se repite incluso en espacios políticos históricamente priorizados, como el Pleno del Comité Central del único legal Partido Comunista de Cuba, que en su novena edición de diciembre de 2025 sesionó mediante videoconferencia entre el Palacio de la Revolución, en la capital, y el resto de los territorios.

Ese mismo mes, el parlamento recurrió a un formato híbrido para su última sesión ordinaria de ese año.

Otras grandes actividades culturales como la 34 Feria Internacional del Libro de La Habana, aunque no volcaron todas sus jornadas al formato electrónico, sí se vieron obligadas a transformarse, cambiar de sede, reducir su alcance y potenciar aún más el uso de tiendas virtuales para la comercialización y descarga de títulos.

Por otro lado, el estatal Centro Nacional de Información de Ciencias Médicas (Infomed) registra también numerosas jornadas y congresos virtuales en lo que va de 2026.

Conectarse, pero cómo

El universo digital introduce un abanico amplio de posibilidades, sobre todo cuando faltan recursos para sostener las vías tradicionales de intercambio. Sin embargo, también supone desafíos, máxime en Cuba, donde la mayoría de la población enfrenta serias dificultades para conectarse de manera estable y asequible.

En un país donde persisten problemas para acceder a internet y son frecuentes y prolongadas las interrupciones eléctricas, organizar un evento en línea no elimina las barreras logísticas, simplemente las desplaza, u obliga a buscar sedes físicas con respaldo energético y conectividad.

La participación a distancia depende de una red constante y segura, de dispositivos adecuados, suficiente velocidad y cobertura para el uso de datos de la que en escenarios normales adolece la isla caribeña.

Adicionalmente, no todas las plataformas electrónicas tienen las mismas condiciones de acceso desde aquí. Organismos internacionales han reportado dificultades para participar en reuniones virtuales debido a restricciones en espacios como la plataforma de reuniones Zoom. (2026)

Tomado de Inter Press Service en Cuba

El 1ro de marzo, en la reunión del Consejo de Ministros presidida por Miguel Díaz-Canel Bermúdez, Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista y Presidente de la República, se presentó el Programa Económico y Social del Gobierno para el 2026, que busca dar un nuevo impulso a la economía nacional. El mandatario fue claro en su intervención: «Nos tenemos que centrar, de inmediato, en implementar las transformaciones urgentes, las más necesarias, que hay que hacerle al modelo económico y social».

Para desentrañar el alcance de estas medidas, y los cambios que se avecinan, entrevistamos al economista Ayuban Gutiérrez Quintanilla, Licenciado en Economía Global, Doctor en Ciencias Económicas y Profesor Titular de la Universidad de La Habana, actual Vicepresidente Primero de la Asociación Nacional de Economistas y Contadores de Cuba (ANEC).

Municipios con más poder, pero no autarquías

Uno de los puntos más comentados del Programa es la propuesta de otorgar al municipio la gestión de la inversión extranjera, sus propios esquemas de divisas y el diseño de sistemas productivos locales. ¿A qué instancias se refiere y dónde comienza y termina el poder de decisión?

En mi opinión, el Primer Secretario del Partido y Presidente de la República se refirió a descentralizar un grupo de competencias que hoy están a nivel central, transfiriéndolas a los Gobiernos Municipales. Creo que este enfoque es uno de los cambios más disruptivos en nuestro modelo económico y social. Durante mucho tiempo tuvimos una visión extremadamente centralista, que encuadraba dentro del modelo euro-soviético, pero que a los aires de hoy no parece ser el más efectivo.

El país es la conjunción de todos sus territorios, no su suma algebraica, y es en ellos donde se desarrolla realmente su vida económica y social. Todo proceso de descentralización pasa primero por la transferencia de competencias político-administrativas, en la que ya se ha avanzado, luego las económico-financieras, un poco más rezagadas.

¿Pero cree que todos los municipios están en igualdad de condiciones para asumir esta autonomía?

Claro que no. Las transferencias de competencias y de financiamiento no pueden ser de golpe. Se puede avanzar en aquellos municipios que cumplan con una serie de condiciones mínimas y que asuman paulatinamente esas responsabilidades.

Me gustaría enfatizar que la autonomía municipal no puede significar la autarquía territorial. Los sistemas económicos formados por la suma de autarquías son propios de modos de producción superados por la historia; volver a ellos sería un retroceso trágico.

Las políticas desde el nivel central deben estar encaminadas a compensar las diferencias territoriales que afecten el objetivo social de alcanzar la mayor justicia posible, al mismo tiempo que impulsan el desarrollo de actividades estratégicas en las cuales se articulen actores de diferentes territorios, como es el caso de las exportadoras.

El rol de la academia y la preparación de los decisores

Para enfrentar estos retos, ¿qué importancia le concede a las universidades y centros de enseñanza en la preparación de los decisores municipales?

Nuestro país posee una amplia red de centros de enseñanza técnico-profesional y universidades, presentes en todas las provincias. Existen centros universitarios municipales, cuyos profesores pueden participar en la capacitación de los gobiernos locales. Pero también está la ANEC, con consejos en todas las provincias y muchos municipios, que puede ayudar a organizar esta capacitación junto a las instancias de gobierno.

La capacitación y superación posgraduada es fundamental para el desarrollo económico. Nuestras universidades gradúan profesionales de gran calidad desde una perspectiva general. La formación posgraduada permite la especialización y la profundización en conocimientos más cercanos al ejercicio práctico de la profesión.

¿Sería viable crear instituciones municipales para la capacitación profesional?

No creo que podamos organizar centros de capacitación y posgrado en cada municipio, y menos en las circunstancias actuales. Pero seguramente se puede a nivel provincial, en algunos municipios con mejores condiciones, y hasta por agrupaciones de estos, a partir de un plan de los gobiernos y la participación de las instituciones del territorio. Creo también que es algo que se puede impulsar desde la militancia y las diferentes estructuras del Partido, ayudando a alinear los intereses entre todos los actores implicados.

Inversión privada cubana y empresas mixtas

Hasta el momento se habla solo de inversión extranjera, pero los cubanos que residen en el país y con sus negocios privados han logrado hacerse de un capital. ¿Pueden invertir en una empresa cubana o mixta?

Otro de los cambios disruptivos es el incremento del papel del sector privado en nuestra economía. Aunque este proceso inició en los años noventa, se reimpulsó desde los primeros Lineamientos en el 2011. No es hasta la conceptualización del 7mo. Congreso en el 2016 que se reconoce la necesidad de crear micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) privadas. En la constitución del 2019 esta necesidad quedó plasmada, y a partir del 2021 se permitió su creación.

Sin embargo, siempre me asaltó una duda: ¿qué pasaría si una Mipyme privada llegase al máximo número de trabajadores posible? ¿Tendría que dejar de crecer? Las empresas mixtas entre Mypimes privadas y empresas estatales, sancionada en la nueva ley 114/2025, pudiera ser una de las formas para que las actividades económicas realizadas por las primeras continúen su evolución organizacional, amplíen su escala, así como su aporte a la sociedad, entre otras formas de desarrollo de las misma que pudieran implementarse. Este, junto a la aprobación de que cubanos residentes en el exterior puedan invertir en Cuba, son de las medidas más audaces en la actualidad, las que abren un abanico muy importante de posibilidades para el desarrollo del sistema empresarial.

El círculo vicioso de la producción de alimentos

Sobre la producción nacional de alimentos: los productores necesitan divisas para producir, lo que encarece los precios para el consumo nacional. ¿Cómo estimular la producción para el consumo local?

Elemento más crítico hoy es la escasez de divisas, y esta impacta fuertemente en todas las empresas, ya que necesitan de insumos importados para producir.

Si los municipios logran desarrollar sistemas productivos que puedan exportar, estos ayudarían a disponer de recursos financieros en divisas que les den mayor autonomía real. Buscar esquemas para que las empresas estatales y los consejos de administración municipales accedan directamente a las divisas es una necesidad ante la crisis, pero no su solución definitiva. El problema cambiario es transversal a toda la economía, y su solución aporta articulación a las relaciones económicas.

Un nuevo modelo: lecciones de China

Para terminar, si usted pudiera priorizar, ¿qué transformaciones implementaría con la agilidad que se pretende?

Ante todo, estamos continuando la reconstrucción de la heterogeneidad en nuestra economía, un proceso iniciado en los años noventa, cuya esencia es la existencia de diferentes de formas de propiedad, que se estancó durante los dos mil y es retomada posterior al 2011.

En la década de los sesenta se avanzó muy rápidamente hacia un modelo con poca heterogeneidad, aceleración que respondió a la existencia de un modelo referente con importantes resultados y a la posibilidad de insertarnos en una lógica de relaciones económicas externas con la URRS y el campo socialista.

Hoy tenemos como alternativa referencial al modelo asiático-chino, que no podemos copiar de manera mimética, pero que muestra importantes logros y nos plantea la necesidad de redefinir el papel y alcance del sector privado, el mercado y la planificación; así como la manera de gestionar la contradicción entre capital y trabajo en un contexto de transición socialista, caribeña, desde el subdesarrollo y bajo la agresión constante del gobierno imperialista de los EE.UU.

Todo lo anterior, así como los cambios que ya han ocurrido en la economía cubana, nos obligan a rediseñar nuestro sistema de dirección del desarrollo en todas sus dimensiones: económica, social, cultural, de seguridad y política, sin olvidar ni dejar de lado el papel del Partido como elemento alineador del proyecto histórico.

No es mi intención demonizar el modelo euro-soviético, tuvo resultados importantes y jugó su papel. Fidel nos enseñó que no hay fórmulas en la transición socialista, ésta es un salto a lo desconocido donde cada fracaso tiene que ser un aprendizaje, siempre que se valore críticamente y se saquen las lecciones correctas.

El coraje, la inteligencia y la capacidad de resistencia de este pueblo han sido demostrados a través de la historia y eso no ha cambiado. Los cubanos de hoy, que continuamos compartiendo el proyecto de un país cada vez más próspero, más sostenible, en mayor armonía con la naturaleza, más humano y justo, “con todos y para el bien de todos”, tenemos el deber de crear nuestro propio camino, aprendiendo de todo lo que podamos aprender, pero fieles a nuestros valores y objetivos.

Un espacio para el diálogo

Creada en enero de 2025 por Ramón Labañino Salazar, Héroe de la República de Cuba y Vicepresidente de la ANEC, la Red de Economistas es un espacio de diálogo horizontal en el que participan académicos, empresarios, funcionarios, representantes del sector no estatal y directivos de la organización. Hoy cuenta con 385 miembros.

Su objetivo principal es identificar problemas y proponer soluciones concretas que ayuden a reimpulsar la economía cubana. Los debates (que tienen lugar en un grupo de WhatsApp con el fin de conectar a especialistas de todos los territorios eludiendo los problemas de transporte, corte de energía, etc.), se nutren de investigaciones científicas, experiencias prácticas y documentos históricos, incluyendo el pensamiento económico de Fidel Castro y el Che Guevara.

La Red de Economistas complementa el trabajo tradicional de la ANEC, que agrupa a más de 60 mil profesionales. Mientras la Asociación desarrolla congresos, comisiones y asesorías, la red ofrece un espacio ágil y cotidiano para la discusión de temas como la producción de bienes y servicios, la obtención de divisas, la tasa de cambio, la crisis energética, los precios, la autonomía de la empresa estatal y el papel de las formas de gestión no estatales, entre otros.

En el contexto actual, donde la economía cubana busca diversificar sus fuentes de ingresos y optimizar los recursos existentes, surgen ideas que invitan a repensar el uso de nuestras capacidades instaladas. Una de ellas proviene de quien no solo analiza la realidad desde los números, sino que la transforma desde la práctica.

Se trata de Ernesto Barrios, Licenciado en Economía por la Universidad de La Habana, emprendedor exitoso en el sector de la relojería artesanal con su empresa «Tiempo de Luz», y miembro activo de la Red de Economistas de la Asociación Nacional de Economistas y Contadores de Cuba (ANEC).

Barrios, quien atesora una trayectoria laboral previa en el campo de la Planificación, ha lanzado una propuesta que busca articular dos sectores estratégicos: el turismo y la salud pública.

Poner a disposición del turismo de salud los mejores hoteles del país es, a su juicio, una oportunidad única para promover servicios médicos especializados aprovechando que el escenario actual y las conversaciones entre Cuba y Estados Unidos.

¿En qué basas tu propuesta?

Cuba cuenta con un capital humano altamente calificado para tareas de esta envergadura –asevera–, la imagen de los profesionales y los logros de la salud cubanos son altamente positivos en el ámbito internacional. Además, en un escenario donde países como Bahamas y Jamaica han retirado la cooperación con Cuba se hace urgente la necesidad de buscar nuevas alianzas y mercados.

Entre los clientes que ejemplifica se encuentran realidades complejas del mundo desarrollado. Miles de personas deambulan por las calles de Estados Unidos con adicciones a drogas, un flagelo que Cuba ha enfrentado con una política preventiva y de control reconocida internacionalmente.

El envejecimiento poblacional también es un punto medular en esa nación y nuestros hoteles pueden brindar servicios especializados en esta área; también en el tratamiento y control de la diabetes nuestro país cuenta con avances significativos y especialistas capaces de brindar bienestar a clientes potenciales.

Los veteranos de guerra son también un segmento que presenta altos índices de suicidio y trastornos emocionales posbélicos que podrían ser atendidos en lugares paradisíacos de nuestro país.

Una de las reflexiones más agudas de Barrios se centra en un modelo que antepone las ganancias al bienestar de los seres humanos y su calidad de vida, el mundo capitalista –expone–, usa la salud como una mercancía, el uso de placebos y el aplazamiento de verdaderos remedios son prácticas habituales en busca de mayor facturación.

Nuestros profesionales podrían brindar servicios de sanación verdadera, apoyados en la experiencia y credibilidad que han acumulado en esta área. Nadie puede negar que la cooperación médica cubana ha salvado millones de vidas en el mundo, añade.

Una mirada a los costos en el sistema de salud estadounidense

Para dimensionar la oportunidad que representa el turismo de salud, basta comparar los precios que rigen en el sistema estadounidense, uno de los más caros y desregulados del planeta. Según datos de fuentes especializadas, una noche de hospitalización en Estados Unidos puede costar entre 2 500 y 5 000 dólares para quienes no cuentan con seguro médico, con un promedio diario de 2 883 dólares según la Kaiser Family Foundation. En términos de Medicare, el programa federal de salud para adultos mayores, el coseguro para los días 61 a 90 de hospitalización alcanza los 434 dólares diarios en 2026, cifra que se duplica a 868 dólares por día a partir del día 91.

Los análisis de sangre, un procedimiento rutinario, pueden oscilar entre 100 y 500 dólares, mientras que un traslado en ambulancia ronda entre 400 y 1 200 dólares, y hay localidades donde las tarifas superan los 3 700 dólares. Una resonancia magnética, un estudio de diagnóstico indispensable, tiene un costo que va desde 375 hasta 2 850 dólares, e incluso puede superar los 12 000 según la complejidad y la ubicación.

Frente a estas cifras, Cuba puede ofrecer servicios de alta calidad a una fracción de esos costos, lo que constituye una ventaja competitiva innegable.

Infraestructura subutilizada y contratos hoteleros

Barrios pone el foco en la infraestructura hotelera nacional, gran parte de ella hoy cerrada o con bajos niveles de ocupación.

Es preocupante que los hoteles cerrados y sin una fecha que pueda revertir la situación actual terminen en abandono, instalaciones como la Torre K, hoy cerrada, podrían convertirse en centros estratégicos para el turismo de salud de lujo, por su enclave privilegiado entre los principales centros de salud del país.

Sobre la administración de estos inmuebles, el economista puso un ejemplo a debate: la gran cantidad de hoteles que están bajo la administración de cadenas hoteleras internacionales como Meliá o Iberostar.

Sería de interés poder analizar sus contratos, expresó, porque la administración debe implicar la explotación efectiva de los mismos y hoy están vacíos descomercializando la industria del turismo en la Isla. Deberían explorar nuevos servicios que garanticen la prosperidad del sector.

El legado de Fidel y la internacionalización de los servicios médicos cubanos

El emprendedor no pierde de vista la dimensión histórica de su propuesta cuando plantea que este segmento de mercado fue soñado por nuestro Comandante en Jefe, que priorizó la internacionalización de los servicios médicos y logró posicionar a Cuba.

Y en efecto, la misión de la salud cubana en el mundo ha sido uno de los pilares de la política exterior de la Revolución, se han salvado vidas y formado profesionales en decenas de países.

Para finalizar la entrevista, solicitamos a Ernesto Barrios una reflexión que sintetizara su pensamiento. El economista, entrenado para identificar problemas y hallar soluciones, no dudó en señalar la principal limitación, pero también la ruta a seguir:

¿Qué podría ofrecer Cuba en comparación con otros destinos? Mucho menos en algunos aspectos, mucho más en otros. El sol y la playa, por más que los nuestros sean muy buenos, no rebasan las restricciones que ejerce el bloqueo, el servicio turístico tradicional ha dejado en los últimos años un estado de opinión desfavorable, aunque también ha sido blanco de ataques y difamación. Cuba debe recurrir a la visión de un buen negociante: que el destino sea tan atractivo que valga la pena venir por encima de las limitaciones.

Y concluye: No podemos competir en volumen con el Caribe, pero sí en especialización. Nuestros hospitales, nuestros médicos, nuestra historia de solidaridad y nuestra capacidad de resolver problemas complejos de salud son un activo que ninguna otra isla del área puede igualar. Si logramos articular ese capital humano con esa infraestructura hotelera subutilizada, estaremos ante un motor de desarrollo que generará empleos, divisas y prestigio para el país».

El presidente estadunidense, Donald Trump, en su peligroso delirio neomonroista, extrema el bloqueo y amenaza con aranceles a cualquier país que envíe petróleo a Cuba.

La isla no es ninguna amenaza extraordinaria para América Latina ni para el mundo. Al contrario: es uno de los países más solidarios del planeta, no produce armas ni bombas atómicas, produce vacunas; no envía ejércitos contra los pueblos cuyos países tienen riquezas naturales, forma médicos internacionalistas, genera conocimientos en biomedicina y tiene uno de los pueblos con mayor índice educativo en el mundo.

La defensa y ejercicio de su soberanía ha costado un gran sacrificio a su gente. Es urgente el envío de petróleo, energético indispensable para la vida cotidiana, hospitales y escuelas. Los gobiernos de México, Brasil y Colombia deben redoblar su apoyo solidario y enviar crudo. La defensa de la revolución cubana es la defensa de nuestra América.

Julio C. Gambina, Antonio Elías, Rodrigo Borges, John Freddy Gómez, David Debrott, Gonzálo Gonzalvez, Marcelo Carcanholo, Niemeyer Almeida Filho y Josefina Morales.

«Hemos mantenido conversaciones a lo largo de estos días, estamos en contacto con nuestros amigos cubanos, estamos discutiendo sobre las opciones que hay para prestar ayuda al país [en medio de la crisis de combustible]», destacó.

Para abordar los desafíos continuos en la producción de hortalizas, Cuba introduce nuevas variedades de hortalizas para mejorar la calidad y el rendimiento de los cultivos. La iniciativa es parte del proyecto «Apoyo estratégico a la seguridad alimentaria sostenible en Cuba” y su componente «Fortalecimiento del sistema integrado de gestión del conocimiento para la Seguridad Alimentaria Sostenible en Cuba (CONSAS)», implementado por el Ministerio de la Agricultura y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, con financiamiento de la Unión Europea.

Pero Joel no se detiene, y El Economista de Cuba, se propuso seguir las huellas que dejan los periodistas que deciden incursionar en economía con responsabilidad y acierto.

En esta ocasión, reproducimos un artículo publicado ayer por este autor que demuestra que no es suficiente seguir el llamado a sanear la ciudad, se requiere transformarla.

¡Gracias Joel!

Transforman basurero en punto de venta

Belkys Castro López, vecina de Guayabal, en Caimito, lo explicó de manera precisa: la Empresa Cítricos Ceiba le ha prestado un tremendo servicio al pueblo, al eliminar el basurero que se había formado (un foco de enfermedades) y poner un punto de venta donde el pueblo puede comprar alimentos a buen precio.

“Es un alivio, porque somos humildes; no todo el mundo tiene la posibilidad de pagar altos precios. ¡Y qué livianos son trabajando; cercaron enseguida! ¡Deja que todos se enteren de este lugar!”, advirtió.

Justo al pie de la llamada Doble Vía, la peligrosa esquina del basurero, el sitio tan proclive para el desarrollo de arbovirosis como el dengue y chikungunya, entre otras, fue despojado de desechos por trabajadores y directivos de la empresa citrícola.

Ahora quienes transitan por esa carretera se detienen, primero a observar cómo cambió el entorno, ya sin inmundicias; luego a escrutar el contenedor que se yergue allí, de lado a lado; y, finalmente, acuden a comprar los productos en oferta.

Bien coincidieron todos en celebrar sus precios, más cercanos al bolsillo que los habituales entre carretilleros y otros vendedores particulares: el arroz a 180 pesos la libra, el tomate a 80, el pepino y la col a 50, la calabaza a 35 y tanto la lechuga como la acelga a 30, resultan una gran noticia para los pobladores de Guayabal.

Por si no bastara, Aytelis Enríquez Rondón, la jefa del Colectivo Laboral 26 de Julio (perteneciente a Cítricos Ceiba y responsable del punto de venta), señaló que, próximamente, dispondrán además de guarapera y cafetería, en el propio contenedor.

Original en: https://artemisadiario.cu/2025/12/transforman-basurero-en-punto-de-venta/

Sujetos al pago del impuesto

Son sujetos del pago de este impuesto, las personas naturales y jurídicas, cubanas o extranjeras, propietarias o poseedoras de vehículos de motor destinados al transporte terrestre.

Inscripción en el Registro de Contribuyentes

El Decreto 308/2012 Reglamento de las Normas Generales y de los Procedimientos Tributarios establece en el Artículo 20 inciso a) que las personas naturales desde que se emitan las autorizaciones, licencias, permisos, afiliaciones correspondientes, o títulos de propiedad de bienes que originen su obligación de tributar; disponen de un término de 15 días naturales para formalizar la inscripción en el Registro de Contribuyentes de la ONAT.

Por lo tanto, si adquieres la propiedad de un vehículo estás en la obligación de inscribirlos en el Registro de Contribuyentes de la ONAT correspondiente al municipio donde resides. Este paso garantiza que cumplas tú responsabilidad y la adecuada gestión del tributo.

Para formalizar la inscripción, es muy fácil, en las oficinas municipales de la ONAT solo debe presentar su carné de identidad y la circulación del vehículo en cuestión. El trámite está gravado con sellos del timbre por valor de 30.00 pesos que puede adquirir a través de la aplicación Transfermóvil.

Plazo para el pago

Este impuesto se paga anualmente dentro de los primeros nueve meses del año, o sea, hasta el 30 de septiembre, lo que permite a los contribuyentes cumplir de forma oportuna con esta obligación fiscal. Sin embargo, si efectúa el pago hasta el 28 de febrero recibe una bonificación del 5% del monto a pagar.

El código del tributo es el 0710622. Cuando inscribe su vehículo en la ONAT recibe un vector fiscal para pagarlo y si es persona natural puede pagar de forma ágil y segura si utiliza los canales de pago electrónicos, como Telebanca, Banca Remota, o Transfermóvil y recibirá un descuento del 3 % de la cuantía a pagar.

Importancia del pago

El pago de los tributos constituye la obligación principal de todo contribuyente. Por tal motivo, tiene la responsabilidad de inscribir su vehículo en la ONAT y estar al día con el pago del impuesto. Además, el cumplimiento oportuno fortalece la capacidad del Estado para financiar programas sociales y asegurar servicios de interés colectivo.

Régimen sancionador

La ONAT, en el ejercicio de sus facultades, puede aplicar sanciones cuando se detectan incumplimientos de las obligaciones tributarias o de los deberes formales de los contribuyentes. Estas medidas se establecen en correspondencia con la gravedad de la infracción y tienen como propósito reforzar la disciplina fiscal.

Entre las sanciones aplicables se encuentran, la aplicación de recargos por mora y multas (actualmente en proceso de revisión para atemperarlas al escenario económico actual) y la regulación migratoria.

El objetivo principal de estas medidas es educativo y su principal objetivo es fortalecer la cultura tributaria y garantizar que se recauden los recursos financieros al Presupuesto del Estado de manera justa y eficiente.

Además, consideramos oportuno que se conozca que las sanciones se aplican únicamente a aquellos contribuyentes que NO cumplen sus deberes formales, obligaciones fiscales, o lo realizan de manera incorrecta y vencido el plazo establecido.

Nuestra oficina reafirma su compromiso con una gestión transparente y exhorta a los contribuyentes a mantenerse informados y cumplir con sus deberes fiscales como muestra de civismo y responsabilidad.

¡Cumpla con sus obligaciones tributarias y evite sanciones!

Consejos útiles

1. Manténgase informado por los canales oficiales de la ONAT y del Ministerio de Finanzas y Precios, sobre las adecuaciones tributarias previstas para el año 2026, relacionadas con el pago del Impuesto sobre el Transporte Terrestre.   
2. Inscriba su vehículo en el Registro de Contribuyentes de la ONAT del municipio donde reside lo antes posible, evite retrasos y trámites de última hora.
3. El impuesto grava la propiedad o posesión del bien, por lo tanto, si su vehículo está roto, o no están circulando por determinados motivos, de todas formas, debe pagar el impuesto.
4. Recuerde que el impuesto debe pagarse dentro de los primeros nueve meses del año. Organizarse con antelación le permitirá cumplir sin contratiempos y evitar sanciones.
5. En la sección Descargas de nuestro Portal Tributario puede acceder al tutorial que explica como efectuar el pago de la chapa mediante la aplicación Transfermóvil. Si da clic en las palabras sombreadas en azul accederá al documento en formato PDF.

6. Los contribuyentes que hayan dejado de aportar en años anteriores deben comunicarse con la ONAT de su municipio para que se les determine la deuda a pagar.
7. Mantenga actualizados sus datos en el Registro de Contribuyentes de la ONAT de su municipio y cumpla oportunamente con sus obligaciones fiscales.
8. Si es contribuyente inscrito en el registro de Contribuyentes, regístrese en nuestro Portal Tributario y acceda a los servicios que brindamos por esa vía. Además, descargue modelos, formularios, legislaciones, etc. Para acceder a los tutoriales que explican cómo registrarse en el Portal Tributario dé clic sobre la palabra marcada en azul.
9. Si cuando intenta registrarse visualiza una alerta que dice: Su NIT debe ser único, eso significa que ya se encuentra registrado en el Portal y solo tiene que poner su NIT y Contraseña y dar aceptar, en caso que haya olvidado su contraseña solo debe actualizarla siguiendo los pasos del tutorial que puede encontrar en: https://www.onat.gob.cu/home/modelos-formularios?page=8
10. Acceda a nuestro Portal Tributario, sección Descargas y obtenga los diferentes tutoriales que ponemos a su disposición y que explican cómo efectuar el pago de los tributos a través de la aplicación Transfermóvil.
11. Cuando tenga dudas y necesite asesoramiento, personalizado o no, consulte a su oficina tributaria. Desde nuestro Portal Tributario www.onat.gob.cu pueden acceder a los correos electrónicos y teléfonos de todas las oficinas tributarias del país, dando clic en el siguiente enlace: https://www.onat.gob.cu/home/contactos

Como se ha venido informando por el Gobierno de la República, el Banco Central de Cuba ha trabajado en la creación de condiciones para iniciar transformaciones en el mercado cambiario de divisas, bajo principios de gradualidad y temporalidad.

En la economía cubana coexisten actualmente distintas tasas de cambio de las divisas, lo que genera distorsiones, incentiva la informalidad y dificulta la trazabilidad bancaria y fiscal de los hechos económicos.

Esta transformación cambiaria busca recuperar la convertibilidad del peso cubano, fortalecer la institucionalidad monetaria y avanzar de manera ordenada hacia la convergencia cambiaria y monetaria.

Un mercado cambiario requiere condiciones mínimas de estabilidad macroeconómica, capacidad operativa del sistema bancario y un marco regulatorio ajustado a las condiciones actuales.

La combinación de restricciones externas severas, la caída abrupta de ingresos en divisas, la contracción de su oferta en el mercado cambiario oficial, así como los desequilibrios acumulados, determinan el inicio de la transformación cambiaria con un enfoque gradual y responsable.

La estrategia, enfocada hacia la recuperación de la capacidad de compra de la moneda nacional, es concentrar y orientar el mercado de divisas mediante la conexión de los distintos actores económicos -estatales y no estatales- en la producción, exportación y comercialización de bienes y servicios a precios competitivos.

Una unificación inmediata de la tasa de cambio, sin una etapa de transición, podría provocar una devaluación brusca, con efectos inflacionarios mayores a los actuales y profundización de la pérdida del poder adquisitivo de la moneda nacional frente a las divisas.

La experiencia internacional demuestra que, en economías con desequilibrios cambiarios acumulados, los esquemas transitorios con múltiples segmentos permiten corregir, paulatinamente, distorsiones sin choques macroeconómicos severos.

Considerando los elementos expuestos, se ha decidido poner en vigor, este 18 de diciembre de 2025, las medidas que garantizan la transformación del mercado cambiario de divisas. En esta primera etapa, se ha concebido su estructuración en tres segmentos cambiarios, dos tasas de cambio fijas -ya existentes- un segmento I que opera a 1 por 24, un segmento II que opera a 1 por 120, y se añade un tercer segmento con una tasa de cambio flotante que será publicada diariamente por el Banco Central de Cuba en su condición de autoridad monetaria del país.

La decisión de reconocer un tercer segmento se sustenta en la existencia objetiva de diferencias entre las tasas de cambio oficiales y el valor real que refleja la escasez de divisas.

Los dos primeros segmentos de mercado se sostendrán de manera tal que no se produzcan devaluaciones bruscas de las tasas de cambio y, por tanto, del valor de la moneda nacional, lo que permite proteger a la población en operaciones básicas y sensibles, preservando estabilidad y previsibilidad en precios de bienes y servicios esenciales.

El tercer segmento, basado en una tasa flotante diaria, facilitará que exportadores y otros oferentes de divisas vendan a un precio competitivo, determinado por la oferta y la demanda. El fin es  incentivar la entrada de divisas al mercado cambiario, lo que constituirá fuente para sus operaciones y reducirá las presiones e irregularidades del mercado informal.

La transformación del mercado cambiario se integra a un conjunto de medidas financieras, comerciales, tributarias y de otra índole, que comprenden varios frentes simultáneos con el objetivo de mejorar la eficiencia de la economía de manera general.

Entre las medidas que se implementarán se destaca la estabilización y el fortalecimiento progresivo de las denominadas cuentas en MLC, contrario a lo que, falsamente algunos han especulado o afirmado. El objetivo es claro, fortalecer la capacidad de compra del MLC y su valor de uso.

Como parte de esta proyección se garantizará la operatividad de las cuentas bancarias de las formas de gestión no estatales, lo que les permitirá ejecutar transacciones en divisas tanto internas como en operaciones de comercio exterior.

Quiero concluir insistiendo que el propósito no es sustituir una distorsión por otra, sino cerrar gradualmente las brechas monetarias que afectan a la economía y a las familias.

Las disposiciones jurídicas que implementarán las transformaciones del mercado cambiario serán publicadas en Gaceta Oficial y entrarán en vigor este jueves 18 de diciembre de 2025. En lo adelante, el Banco Central de Cuba publicará en su sitio web las tasas de cambio de cada día.

Las transformaciones cambiarias no son un fin en sí mismas, sino una herramienta para ordenar la economía y fortalecer el sistema financiero. Se trata de un proceso gradual, responsable y transparente, en correspondencia con las condiciones específicas de Cuba.

En los próximos días continuaremos ofreciendo información acerca de estas decisiones y los procesos y mecanismos que las regirán.