No podemos permitirnos el lujo de mirar para otro lado porque, seamos claros, ningún director de la CIA pisa suelo cubano con un ramo de flores bajo el brazo, y este viene con una agenda solapada, forrada en el lenguaje aséptico de la “cooperación en seguridad” o del “intercambio de información ante amenazas comunes”. Es la vieja táctica de tender una mano mientras, con la otra, se afila el puñal.

Desde la invasión mercenaria de Playa Girón hasta los incontables planes de atentado contra Fidel, la Agencia ha sido el brazo armado, y silencioso, de una política de hostilidad que nunca ha cesado, solo ha mutado.

¿Qué lo trajo realmente a La Habana? No me cuesta imaginar la escena, porque la historia nos ha dejado manuales completos de hipocresía intervencionista. Vino a medir la temperatura del sistema político cubano, a auscultar el ánimo social tras años de bloqueo recrudecido, a identificar posibles fracturas que puedan ser explotadas en la guerra no convencional que nos libran a diario. Vino, en esencia, a hacer trabajo de inteligencia con la arrogancia del que se siente dueño del patio.

Pero hay más. En los pasillos de la Anec, donde analizamos cada día el impacto del cerco económico, sabemos que el interés de Washington no es solo político-militar. Hay una intención económica maliciosa que casi nadie menciona.

Cuba está en un proceso de transformación de su modelo de gestión, con nuevos actores económicos, una banca que se informatiza y un tejido empresarial estatal y privado que busca oxígeno más allá de las sanciones. La visita del director de la CIA tuvo, sin duda, un componente de prospección económica: identificar actores vulnerables, mapear estructuras financieras, buscar la manera de infiltrarse en el sector no estatal para corromperlo desde dentro y convertirlo en punta de lanza del anexionismo blando.

El imperio no quiere una Cuba próspera y soberana; quiere una Cuba arrodillada y dependiente, y la subversión económica es su nueva trinchera.

Frente a esa intención, la respuesta de Cuba fue la de siempre: firmeza digna sin aspavientos, pero sin concesiones. No se trató de un recibimiento con alfombra roja ni de un apretón de manos entreguista. Se trató de escuchar —porque la diplomacia revolucionaria siempre ha sido seria—, y de dejar claro, con hechos, que la soberanía no se negocia. Que, si hay un tema que atender, se hace en condiciones de igualdad dejando fuera cualquier pretensión injerencista y, sobre todo, que el pueblo cubano no es terreno fértil para mercenarios del siglo XXI.

Me enorgullece, como revolucionario formado en la escuela de la ética y la defensa de la patria, ver que los órganos de prensa no compraron el relato edulcorado que algunos laboratorios mediáticos intentaron instalar. No hubo espacio para la ingenuidad ni para el “diálogo sin condiciones” que en realidad significaba “sumisión sin fecha de caducidad”. La respuesta cubana, desde la institucionalidad y desde el sentir popular, fue unánime: aquí no se viene a conspirar, aquí se viene con respeto, o no se viene.

Sé que algunos, desde sus cómodos sillones académicos o sus cuentas en redes financiadas por la NED, querrán acusarme de ver fantasmas. A esos debo recordarles que la Operación Peter Pan, la invasión por Playa Girón, los intentos de asesinato contra el Comandante en Jefe o el financiamiento de grupos contrarrevolucionarios no son fantasías; son crímenes documentados en la misma agencia cuyo jefe hoy pretende sonreír para la foto. ¿Ingenuidad? Prefiero ser acusado de precavido que de cómplice por omisión.

Confiamos plenamente en la dirección de nuestra revolución, que, con su sabiduría y dominio completo del escenario, ha tomado esta decisión. Celebro que la visita no haya pasado sin una lectura crítica, sin una alerta pública. La revista Visión y los espacios de análisis de la UPEC no son ajenos a estos movimientos, porque la guerra cultural y comunicacional también se libra desde la interpretación de los hechos.

Que la gente entienda que el enemigo no siempre llega con botas de combate; a veces llega en traje, con una carpeta ejecutiva y un discurso de “preocupación compartida”. Pero su brújula sigue apuntando al Norte, a destruir la Revolución por las buenas o por las malas.

Cuba respondió con la serenidad del que se sabe asistido por la razón y por la historia. Les mostramos que, incluso en medio de dificultades reales, provocadas por ellos mismos, no hay espacio para el doblez ni para el tutelaje. Esta Isla ha aprendido a leer las intenciones ocultas bajo la luz de la dignidad. Y esa luz, ni la CIA ni sus directores podrán apagarla jamás.cia

Para describir el comportamiento de todos los gases se usa una ecuación de “gases ideales” que permite predecir, aproximadamente, como se comportan. No existe ningún gas ideal, pero ese modelo permite saber lo que va a ocurrir con cualquier “gas real”.

En la economía también se usan modelos. Karl Marx coescribió y publicó a los 30 años de edad el “Manifiesto Comunista”. Era folleto que reflejaba contradicciones inéditas que habían aparecido en la sociedad europea del siglo XIX. También traía propuestas de soluciones que enamoraron y siguen enamorando a muchos en todo el mundo, por lo ideales y hermosas.

Sin embargo, las aberraciones que denunciaba no estaban todavía debidamente comprendidas. No tenían un modelo predictivo, como ocurre con la ecuación de los gases ideales en el caso de la Física. En los muchos vaivenes de su vida, Marx fue a parar a Londres y ganarse allí la vida de variadas formas hasta su relativamente temprana muerte. Tuvo entonces una oportunidad difícil de apreciar hoy. Pudo acceder a mucho de lo más completo de la literatura socioeconómica de su tiempo en la biblioteca del Museo Británico. Ahora gozamos todos de ese privilegio con un simple teléfono conectado a internet.

Haciendo notas de lo que otros habían estado descubriendo antes llegó a importantes conclusiones, como hacemos los científicos. La economía se edifica sobre el intercambio de bienes o servicios entre las personas. Eso requiere de una evaluación previa para fijar “precios” que dependen de muchos factores determinantes. Por lo tanto, se requiere de una cantidad que da el “valor” de un determinado objeto cuando se destina al intercambio social que lo convierte en “mercancía”, o que está sujeto al “mercado”.

Ese valor debe ser un número, igual que puede ser la temperatura en la ecuación de los gases. Otros antes que Marx habían postulado que ese número tenía que ser proporcional al trabajo humano realizado para producir esa mercancía. Y ahí estaba, justamente, el resto de la ecuación que él necesitaba.

Si en una fábrica se producen mercancías con un valor determinado en el mercado, es por el trabajo que los obreros realizan en ellas. Si la ganancia de vender esa mercancía se distribuyera completamente entre los que la produjeron y según la cantidad de trabajo que cada uno hubiera aportado a ese valor se tendría una distribución justa. A cada quién le correspondería una parte proporcional. Sin embargo, en la explosiva Europa del siglo XIX los trabajadores recibían una mísera parte como salarios y los dueños de las fábricas tenían una vida rica en recursos por el solo hecho de ser eso, los dueños, aportando ninguno o muy poco trabajo.

Marx denominó “plusvalía” a esa parte del valor del trabajo de la que se apropian los dueños. Ya los científicos naturales habían tenido que hacer algo parecido e inventar una variable que se llama “entropía” en los procesos térmicos. Tiene poco que ver directamente con la ecuación de los gases y nada con la plusvalía económica, pero si completa el concepto de la conservación de la energía donde ocurría que una parte de la que se invertía en algo desaparecía sin rastro aparente.

Por eso, una de las conclusiones más útiles del descubrimiento marxista de la plusvalía es que merece la pena su distribución más justa. Por ejemplo, si el dueño de las fábricas es el pueblo de un país la plusvalía se puede emplear en beneficiar a todos y no solo a un grupo de propietarios. De ahí sale la posibilidad de que el estado, como representante del pueblo, pueda usar esa plusvalía social para pagar la educación, la salud, la base alimentaria y otros derechos humanos modernos para todos por igual y en una sociedad mucho más libre y justa.

Se hace evidente que es preciso conocer cuál es el valor de la plusvalía y para ello necesitamos un elemento de evaluación. Este es el dinero, cuando cumple su verdadera función.

En nuestra sociedad actual en evolución, la moneda nacional solo está cumpliendo completamente esa función en el sector privado de la economía. Lo hace valiéndose del mercado informal, a cuyas tasas de cambio el estado no ha decidido acceder formalmente.

Sin embargo, aquí aparece una importante contradicción. Ocurre que un obrero especializado asalariado puede ganar en una entidad pública una cierta cantidad mensual fija en pesos según una escala oficial. Es frecuente que esa misma entidad del estado no encuentre obreros que cubran un empleo por ese salario mensual. Pero sí le puede pagar, y le paga, a una pequeña empresa privada o a un trabajador autónomo eso mismo por un trabajo que muchas veces puede resolverse en un par de horas.

Esto significa que el estado si participa en esas tasas informales sin acceder formalmente a ellas cuando contrata con el sector privado cualquier transacción a esos precios. Y lo peor es que esto aumenta el déficit presupuestario que implica que se ponga más dinero en circulación para mal de todos. Los asalariados del sector público podemos estar ganando en un mismo mes decenas de veces menos y realizando trabajos mucho más dedicados y especializados.

También es notable que las transacciones entre agentes privados se hacen en efectivo y con una trazabilidad mínima, que las hace prácticamente invisibles al estado. Las cuentas comerciales de ese mercado paralelo son así casi irreconocibles para todos. Consecuentemente, las verdaderas cifras de los importantes impuestos que harían posible cierta redistribución social de la plusvalía no se pueden ingresar a las arcas de todo el pueblo. En esas condiciones, solo podemos inferir como se distribuye el valor y hasta donde la distribución de la plusvalía es justa o injusta, porque no hay cifras abarcadoras del valor en la economía cubana. Unas se expresan en monedas extranjeras, y las otras en una moneda nacional que tiene tres tasas diferentes de evaluación, por lo menos.

Se ha ido construyendo una nueva economía donde la magnitud y flujos de valor del sector privado son difíciles de conocer. La plusvalía es de magnitudes ignotas y vuelve a manos de una minoría que puede estar en el país o en el extranjero, creando capas sociales similares a las que Marx denunció en 1848.

Las soluciones que se han ido proponiendo para salir de nuestra crisis actual deben conducirse por una dirección que permita saber a ciencia cierta cómo es la distribución social de la plusvalía y utilizar los impuestos como la herramienta ideal para gestionarla socialmente. El mercado del valor y el trabajo se resiste y escapa fácilmente de cualquier medida autoritaria.

El socialismo no se mantiene y construye solo con consignas y con métodos tradicionales difíciles de adaptar a las situaciones reales. Es preciso ir a las raíces que están en la redistribución social justa de la plusvalía. Para ello es imprescindible la participación de la economía estatal, la de todo el pueblo, de forma efectiva en el mercado real, y teniendo en cuenta sus reglas en lugar de negarlas.

La opinión de Marx y Engels sobre el tema partía de considerar la desaparición del mercado en el socialismo, tomando en cuenta la elevada socialización de la producción que debía alcanzarse en el proceso de desarrollo capitalista y, por tanto, la posibilidad de una expresión directa del carácter social del trabajo al nacionalizarse los medios de producción, sin que fuera necesario el intercambio mercantil para ello. Al respecto, Engels plantearía “Tan pronto como la sociedad se adueñe de los medios de producción y los aplique a esta, socializándolos directamente, el trabajo de cada individuo, por mucho que difiera su carácter específicamente útil, adquirirá de antemano y directamente el carácter de trabajo social.”[1]

Con posterioridad, la interpretación inicial de Lenin sobre la existencia de las relaciones monetario-mercantiles en el socialismo, no difería de la que habían expresado con anterioridad Marx y Engels.

No obstante, con el triunfo de la Revolución de Octubre, comenzó por primera vez en la historia, la construcción de una nueva sociedad libre de la explotación del hombre por el hombre, planteándose –en la práctica– el tema de las relaciones monetario mercantiles en la construcción del socialismo.

En estas novedosas circunstancias, si bien ya Marx en su trabajo de 1875 “Crítica al Programa de Gotha”[2] había establecido la necesidad de un período de transición entre el capitalismo y el socialismo, en el que estarían presentes aun elementos propios de la sociedad capitalista, no podía anticipar la elevada complejidad que este proceso supondría en el país más atrasado de la Europa de entonces.

Pocos meses después del triunfo revolucionario en Rusia, el país se sumergía en una sangrienta guerra civil, que se extendería durante tres años. En esa etapa la economía se puso necesariamente en función de la defensa, lo cual demandó la aplicación de procedimientos extraeconómicos expeditos para asegurar, mediante la requisa de alimentos y otros recursos vitales, la supervivencia del Ejército Rojo, lo que conllevó posponer –en la práctica– el inicio de la construcción socialista.

La política económica aplicada en esta etapa –conocida como comunismo de guerra– llevó, por imperativo de las circunstancias, a la casi total desaparición de las relaciones mercantiles en la economía de entonces. Se creó así la ilusión de que podía prescindirse a corto plazo de las categorías mercantiles, hasta llegar –incluso– a la eliminación del dinero.[3]

Con el fin de la guerra civil surgió la necesidad de restaurar la economía del país, que estaba completamente devastada.  El análisis desarrollado por Lenin entonces, tomó en cuenta que la estructura económica básica de Rusia la constituía la pequeña producción de una enorme masa de campesinos, a los que había que incentivar a través de la libertad de comercio, unida al inevitable desarrollo del capitalismo que de ello se derivaría, por lo que no quedaba otra salida que reconocer las relaciones monetario-mercantiles, abriendo un espacio para su desarrollo hasta llegar incluso a cierta forma de capitalismo de Estado como única alternativa en esas circunstancias, en las que se demandaba el apoyo del campesinado y financiamiento para sobrevivir.[4]

Emergió así en 1921 la denominada Nueva Política Económica (NEP por sus siglas en inglés) la que Lenin siempre concibió como un retroceso táctico inevitable para salvar el país ante circunstancias excepcionales. Al respecto se señalaría “El intercambio significa la libertad de comercio, es capitalismo. Este es útil para nosotros en la medida en que nos ayude a luchar contra la dispersión del pequeño productor, y en cierto grado, contra el burocratismo. En qué medida, lo comprobará la práctica, la experiencia.”[5]

También se reconocería claramente el carácter transitorio de estas concesiones al expresarse “Nos hemos replegado hacia el capitalismo de Estado. Pero nos hemos replegado en la medida debida. Ahora nos replegamos hacia la regulación estatal del comercio. Pero nos replegaremos en la medida debida. Hay ya síntomas de que se vislumbra el final de este repliegue, de que se vislumbra en un futuro no muy lejano la posibilidad de cesar este repliegue.”[6]

Durante muchos años con posterioridad a la implantación de la NEP se pretendió dar a esta política económica específica, de una coyuntura histórica concreta, un carácter universal, como si se tratase de una regularidad del socialismo.

Al respecto Ernesto Che Guevara agudamente señalaría “Como se ve, la situación económica y política de la Unión Soviética hacía necesario el repliegue de que hablara Lenin. Por lo que se puede caracterizar esta política como una táctica estrechamente ligada a la situación histórica del país y, por tanto, no se le debe dar validez universal a todas sus afirmaciones.”[7]

Con posterioridad a la muerte de Lenin la discusión sobre la acción de la ley del valor en el socialismo y su relación con la planificación continuó durante algunos años, vinculándose este debate sobre la política económica con el que se desarrollaba en torno a la estrategia de desarrollo a implementar en la URSS.

Como se conoce, se enfrentaron diversas posiciones. Por un lado se encontraban las tesis defendidas por el dirigente bolchevique Nicolás Bujarin, que mantenía una posición que reconocía en esencia la vigencia de la ley del valor, al tiempo que defendía una industrialización gradual basada en una no confrontación con el campesinado al que consideraba (que) incluso podría enriquecerse.[8]

Por otro lado, estaban las ideas de Eugenio Preobrazensky publicadas en su libro de 1926 “La Nueva Economía”,[9] en el que defendía la extracción del excedente económico agrícola mediante un intercambio no equivalente con la industria socialista, conformando  lo que denominó la ley de la acumulación socialista originaria, que actuaría imponiéndose a la acción de la ley del valor.

En estos debates[10], donde participaron múltiples economistas y políticos soviéticos preponderó –no obstante–  la valoración sobre las relaciones monetario-mercantiles como algo heredado del capitalismo y no esencialmente asociado al desarrollo propio del socialismo.

Lamentablemente estas discusiones quedaron truncas.

La solución a las contradicciones que se generaron con la aplicación de la NEP y las tensiones a ellas asociadas, no recibieron el tratamiento político previsto por Lenin,[11] sino que fueron enfrentadas con medidas políticas de coerción que caracterizaron el proceso de colectivización forzosa de la tierra realizado principalmente entre 1929 y 1936, basado en una polémica interpretación sobre la lucha de clases enarbolada en el partido dirigido por J. Stalin. Este proceso coincidió con un acelerado desarrollo de la industria pesada, a partir del primer plan quinquenal de la URSS aprobado para el período 1928-1932.

Se produjo así –por medios coactivos y extraeconómicos– la captación de los recursos de acumulación, generados en mayor medida por la economía campesina para emprender la industrialización soviética.

En tanto que este desarrollo ocurría, no se desarrolló un espacio para el esclarecimiento teórico de las relaciones monetario-mercantiles, limitándose la discusión –a partir de los años 30 del siglo pasado– a abordarse separadamente el empleo de las categorías mercantiles según los principios del cálculo económico.[12]

El vacío conceptual que ello representó tendría importantes consecuencias para la construcción del socialismo en la URSS y en los países que emprendieron ese camino tiempo después.

No sería hasta años más tarde, una vez concluida la Segunda Guerra Mundial,  que se convocó nuevamente a un debate científico del tema a partir de la necesidad de dar una respuesta coherente a un tema medular en la construcción del socialismo, exponiéndose las conclusiones de ese análisis por Stalin en su conocido trabajo de 1952. “Los problemas económicos del socialismo en la URSS”. En este documento se daba una explicación a la permanencia de las relaciones monetario-mercantiles en el socialismo a partir de la existencia de distintas formas de propiedad, en tanto que a la presencia de categorías mercantiles en el seno de la propiedad estatal se le atribuía un carácter formal y solo vinculado a los efectos del cálculo estadístico-contable.

Esta interpretación solo sería gradualmente superada en el transcurso de los debates que se efectuaron en el contexto de la reforma económica a implementar tiempo después y que duraron en la URSS desde 1958 hasta 1965.

Se logró entonces una explicación acerca de la permanencia de las relaciones monetario-mercantiles en el socialismo a partir de la persistencia de la división social del trabajo,  del insuficiente nivel de desarrollo de las fuerzas productivas y, por tanto, de la imposibilidad de lograr una expresión directa del carácter social del trabajo, lo que ocasionaba la presencia de un aislamiento económico relativo entre los productores, que aún sin que existiera la propiedad privada sobre los medios de producción, debían confrontar a través del mercado la utilidad social del producto de su trabajo, que aparecía así como un trabajo indirectamente social.[13]

Aun cuando esta explicación constituyó un gran aporte conceptual, su aceptación no resolvió el problema asociado a la correcta interpretación del carácter contradictorio del mercado en el socialismo.

(Continuará)

[1] Federico Engels Anti-Dühring, Ediciones Pueblos Unidos, Montevideo 1960,  p. 376.

[2] Este trabajo fue publicado por Engels solamente en 1891.

[3] Estas ideas se plamaron en el libro “El ABC del comunismo” de Eugenio Preobrazenski y Nicolas Bujarin, publicado en 1920.

[4] “La sustitución del sistema de contingentación por el impuesto en especie es ante todo y sobre todo una cuestión política, pues la esencia de ella reside en la actitud de la clase obrera ente los campesinos”. V. I. Lenin palabras en el X Congreso del PC(b) de Rusia, Obras Escogidas en Tres Tomos, Editora Política, Moscú, 1961, tomo 3, p. 604.

[5] V.I. Lenin “Sobre el impuesto en especie”, Op. Cit., p. 659

[6] V.I. Lenin  “Acerca de la significación del oro ahora y después de la victoria completa del socialismo” Op. Cit. p. 697.

[7] Ernesto Che Guevara “Sobre el sistema presupuestario de financiamiento”,  en El Gran Debate sobre la economía en Cuba 1963-1964, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 2004, p. 68.

[8] Un resumen de las ideas de Bujarin puede verse en Moshe Lewin “Stalinism and the Seeds of Soviet Reform” Pluto Press and M. E. Sharp, London and New York, 1991, Chapter 1. Ver también de Stephen Cohen “Bukharin and the Bolshevik Revolution. A Politial Biography 1888-1938” Oxford University Press, 1980.

[9] Ver E. Preobrazensky “La Nueva Económica”,  Editorial Polémica, La Habana, 1968. También debe verse de Nicolai Bujarin, August Thalheimer y Evgueni Preobrajenski “La polémica acerca de la industrialización en la URSS”, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 1969, tomo 2.

[10] Una síntesis de estos debates puede verse en José Luis Rodríguez “El derrumbe del socialismo en Europa” Ruth Casa Editorial y Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 2016, capítulo 1, epígrafes III y IV.

[11] Ver de V.I. Lenin “Sobre la cooperación” , Op. Cit.

[12] En esencia, el cálculo económico suponía la cobertura de los gastos con los ingresos y la generación de un excedente; daba una independencia operativa mayor a la empresa y se apoyaba en la estimulación y la responsabilidad material de los productores así como en el control indirecto a través de mecanismos económico-financieros.

[13] Una interpretación sobre el origen de las relaciones monetario-mercantiles en el socialismo basadas en este enfoque se encuentra en José Acosta Santana “Teoría y práctica de los mecanismos de dirección en Cuba”, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 1982, capítulo 1.

(Tomado de Cubaperiodistas)

Para el resto del mundo el escenario sería mejor, pero para Cuba seguiría existiendo una anomalía en sus relaciones económicas internacionales. El bloqueo imperial impuesto desde hace más de 60 años y recrudecido en 2019 por la administración Trump con 243 nuevas medidas, limitaría de todas formas el desarrollo económico de nuestro país y la política genocida continuaría siendo la causa fundamental de las limitaciones que vive el pueblo.

El bloqueo no es un invento del gobierno cubano para justificar nuestros problemas económicos. Desde la temprana fecha de abril de 1960, Lester D. Mallory, Subsecretario de Estado para asuntos interamericanos decía que: …la mayoría de los cubanos apoyan a Castro, el único modo previsible de restarle apoyo interno es mediante el desencanto y la insatisfacción que surjan del malestar económico y las dificultades materiales….hay que emplear rápidamente todos los medios posibles para debilitar la vida económica de Cuba, emplear una línea de acción que, siendo lo más habilidosa y discreta posible, logre los mayores avances en la privación a Cuba de dinero y suministros, para reducirle sus recursos financieros y los salarios reales, provocar el hambre, desesperación y el derrocamiento del gobierno….fin de la cita.

Es por ello que durante los últimos 29 años Cuba ha presentado en la ONU su alegato para poner fin al inhumano y cruel bloqueo, petición que ha sido aprobada de forma consecutiva por la mayoría casi absoluta de los países miembros, pero que el gobierno yanqui ha desoído. Entre el 2 y el 3 de noviembre próximo, nuevamente se presenta en la sesión de la asamblea de la ONU, por trigésima ocasión, este proyecto de resolución para poner fin al bloqueo a Cuba.

Si se presenta en la ONU y más del 95 % de los estados miembros lo consideran como un reclamo legítimo y votan a favor del cese del bloqueo, es porque el bloqueo realmente existe, no como pretenden hacer ver desde el gobierno yanqui y algunos payasos asalariados del imperio, muchos de ellos cubanos, que insisten en justificar el bloqueo o intentar confundir al pueblo echándole la culpa de todos los males al gobierno cubano.

En consonancia con el momento, en días pasados el canciller cubano Bruno Rodríguez Parrilla, en conferencia de prensa con medios nacionales e internacionales acreditados en Cuba, se refirió a la esencia del nuevo proyecto de resolución que se presentará en la ONU.

La Asamblea General de las Naciones Unidas considerará por trigésima ocasión el tema de la agenda titulado “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba”.

Esto ocurrirá en un contexto especial, marcado por los efectos devastadores del huracán Ián, por los efectos de una crisis global multidimensional que incluye una crisis económica internacional y una amenaza inminente de recesión global, crisis alimentaria, crisis energética, crisis de salud, y otras.

Entre los elementos que incluye este nuevo informe, que se actualiza año tras año, está que, entre agosto de 2021 y febrero de 2022, las pérdidas ocasionadas por el bloqueo estuvieron en el orden de los 3 806 millones de dólares. Es un monto récord histórico para un período reducido como el de estos siete meses. El Producto Interno Bruto de Cuba, según datos muy conservadores, pudo haber crecido, pese a las circunstancias adversas que enfrenta la economía cubana, en 4,5 % en ese período, de no haberse aplicado esas medidas, explicaba el canciller cubano.

Durante los 14 primeros meses del gobierno de Biden, los perjuicios ocasionados por el bloqueo ascienden a la cifra de 6 364 millones de dólares, también récord histórico. Esto significa más de 454 millones de dólares mensuales y más de 15 millones de dólares diarios, en daños y perjuicios.

En seis décadas, a precios corrientes, los daños acumulados suman 154 217 millones de dólares. Cifra exorbitante para una economía pequeña, sin grandes recursos naturales, insular, subdesarrollada, como la cubana. Pero al valor del oro, es decir a la onza de oro, tomando en cuenta las depreciaciones, los perjuicios acumulados alcanzan la cifra enorme de 1 billón 391 mil 111 millones de dólares. Es decir, un millón de millones más 391 000 millones de dólares. Imaginemos lo que habría podido hacer Cuba disponiendo de esos recursos. Cómo sería Cuba hoy si el país pudiera haber dispuesto de esos recursos.

Continúa explicando Bruno que hoy la política del presidente Joseph Biden contra Cuba es lamentable e inercialmente la misma política republicana. No se han introducido cambios. Se mantiene, y es tema de cada día, el diseño quirúrgico que persigue cada ingreso, cada fuente de financiamiento y de suministro del país. Son las regulaciones vigentes y es la conducta práctica actual de las autoridades estadounidenses.

El impacto tiene por tanto una dimensión mayor y desde el punto de vista humanitario más perversa y dañina. El bloqueo ha pasado a una calidad agresiva que no había tenido en el pasado.

El desempeño de la economía cubana en los últimos dos años ha estado marcado de una manera inevitable por la coincidencia de esos impactos con los de la propia pandemia de Covid-19, los gastos exorbitantes a los que obligó a nuestro país, y las consecuencias de las crisis internacionales incluyendo la escalada de precios de alimentos y combustibles más recientes.

Hay algunos lacayos del imperio, cubanos cuestionadores y mercenarios en este combate frontal contra cuba, que cuando se refieren a la escasez de alimentos y lo relacionan con el bloqueo, sencillamente argumentan que Cuba compra pollo a Estados Unidos, así que según ellos el bloqueo no existe por esa razón.

Nada más superfluo e incongruente con la realidad. Es cierto que Cuba puede adquirir alimentos en otros mercados, y es cierto que adquiere alimentos incluso en los Estados Unidos. Pero el bloqueo priva a Cuba de los recursos financieros indispensables para hacer esas compras en los Estados Unidos o para hacer compras similares en terceros mercados.

Cuba no puede adquirir, en ningún lugar, de ninguna manera, tecnologías, equipos, partes, piezas, tecnologías digitales o software, que tengan un 10% de componentes estadounidenses, lo cual es un impacto directo, tan grave como el de la carencia de divisas para garantizar suministros.

Las medidas de persecución directa, financiera, física, de extorsión, el efecto de intimidación, el efecto del elevado riesgo país resultado de esas acciones, persigue cada una de nuestras transacciones comerciales, de inversión o financiera, a partir de que coloca en graves dilemas a las compañías suministradoras. Es el ser, o no ser, para las empresas foráneas, si le vendo a Cuba tengo un nuevo cliente, pero me gano la sanción yanqui; si no le vendo, no pasa nada, le sigo vendiendo a otro. En estos términos, el comercio cubano siempre tiene las de perder.

Es el caso de las relaciones bancario-financieras. Decenas y decenas de bancos niegan servicios a Cuba ante el miedo a multas estadounidenses. Otras se ven obligadas a llegar a acuerdos a partir de acciones ilegales, extraterritoriales del gobierno de los Estados Unidos, para evitar esas multas. Y provoca un daño a una presencia natural del sistema financiero cubano en el similar internacional. Entre enero de 2021 y febrero de 2022, se reportaron un total de 642 acciones directas por parte de bancos extranjeros que, ante la amenaza del sistema financiero estadounidense, se negaron a prestar servicios al país.

La persecución directa a productores, a transportadores, transportistas, a las navieras, a las aseguradoras y compañías reaseguradoras, dificulta gravemente y encarece en más de un tercio, y a veces hasta la mitad, nuestras compras de combustible.

El sistema electroenergético nacional atraviesa una situación extremadamente grave, que es resultado de serias limitaciones, de falta de combustible en algún caso, pero sobre todo de obstáculos para adquirir piezas de repuesto y otros recursos, al privar al país de los financiamientos indispensables para hacerlo, más allá de que el bloqueo impide utilizar tecnologías estadounidenses, comprar en el mercado estadounidense. Es decir, es un efecto dual el del bloqueo, que hay necesariamente que tomar en cuenta.

Ante tanta agresión, siempre el clamor internacional ha estado a favor de Cuba. Tanto en la asamblea general de la ONU, como en otros foros internacionales, se reitera la solidaridad internacional exigiendo el cese del injusto bloqueo contra nuestra nación.

Recientemente el paso del huracán Ian por territorio cubano ha condicionado que países amigos y solidarios promuevan la ayuda a Cuba.

Desde Venezuela, España, México, Italia, Japón, China, Francia, Canadá, organizaciones, empresas y gobiernos han manifestado su disposición a enviar a Cuba donaciones para minimizar los daños y atender a los damnificados. Esencialmente materiales para construcción y electricidad, elementos para la rehabilitación del sistema eléctrico como postes metálicos, transformadores, varillas de anclaje, ropa, colchones, madera, alimentos.

Desde la UNICEF se recibieron motobombas para fuentes de abasto de agua y una planta potabilizadora con capacidad para 75 mil litros de agua por día para 5 mil personas, entregada a Pinar del Rio.  Personas naturales, partidos políticos y fundaciones de estos países han aportado financiamiento a la cuenta de Donaciones para emergencias de la Cooperación Internacional, monto que sobrepasa los 150 mil euros. Una prueba más de que no estamos solos.

Seguramente algún seguidor del Tío Sam al ver o leer esta información se preguntará por qué no menciono la donación de 2 millones de dólares por parte del gobierno norteamericano. Y sí, es justo que lo mencione, pero que mencione también que, como siempre, tiene condicionamientos.

Como Cuba no puede usar el dólar norteamericano para sus transacciones internacionales, esta donación del Departamento de Estado de los Estados Unidos será canalizada a través de la Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Estas organizaciones son las encargadas de hacer las compras en el mercado internacional de los recursos que Cuba considere necesarios adquirir de forma priorizada, precisándose por el Ministerio de Economía y Planificación que se dediquen a comprar bombas de agua, transformadores eléctricos, lámparas recargables y material para cubiertas de techos.

Es decir, el destino final de la donación del gobierno de Estados Unidos será resolver los problemas generados por el huracán al pueblo, no irán a ninguna otra parte como quieren hacer ver.

Cuba se restablece de los daños del huracán y sigue combatiendo, ahora en el escenario de la Asamblea General de la ONU, contra el cruel bloqueo impuesto a la isla. Los cubanos seguiremos luchando por los derechos legítimos que tenemos como nación a desarrollar nuestra economía y mejorar la calidad de vida de la gente.

Estas redes internacionales tienen la posibilidad de hacer un terrorismo transnacional que puede cometer acciones de envergadura como las del 11 de septiembre, pero el peligro que representan estos terroristas es, sobre todo, el que las armas de exterminio masivo caigan en sus manos.

El Índice de Terrorismo Global en el año 2022, elaborado por el Institute for Economics and Peace, expresa las tendencias y la evolución del terrorismo durante las últimas décadas donde se ha incrementado. El mismo sigue siendo un problema grave en muchos países.

Por ejemplo, en Occidente las razones de los ataques de motivos políticos fueron superior al de tipo religioso, este último se redujo en un 82% en los últimos tiempos. Una preocupación muy fuerte a escala mundial es que como consecuencias de los conflictos de Rusia y Ucrania es muy probable que haya una aceleración del terrorismo cibernético y tradicional.

Narcotráfico

También existe en este mundo globalizado, las mafias del narcotráfico, que son el centro de la criminalidad global, y siguen existiendo mafias que se ocupan del tráfico de mujeres, de objetos de arte, armas, etc. La droga es el segundo producto básico en el mercado mundial después del petróleo.

Todos estos factores planteados anteriormente atentan contra la paz y la seguridad mundial y el paradigma realista confirma su teoría de que la guerra y los problemas entre las Naciones siempre han existido y existirán por el resto de la historia.

Actualmente en el año del 2022, está ocurriendo algo preocupante, es que América Latina está sirviendo como centro de producción de materia prima para la elaboración de drogas, sobre todo para proveer al mercado de consumidores de drogas de Estados Unidos. Las grandes ganancias del crimen organizado son el tráfico de estupefacientes conviertiéndose en zonas de alta violencia de los carteles de la droga. Según estimaciones se calcula que 50 millones de personas consumen sustancias ilegales.

Problemas ecológicos

La civilización industrial en los últimos cuarenta años está produciendo serias amenazas de contaminación del medio ambiente. Esto tiene que ver con la irracional explotación de la naturaleza. Los países socialistas mostraron también unos signos terribles de contaminación ambiental, contaminación de grandes ciudades. El planeta tiene una capacidad limitada para soportar ciertos desarrollos industriales y muestra de ello son las afectaciones a la capa de ozono, cuya disminución es gravísima pues amenaza con acabar la vida en la Tierra.

Se está produciendo un efectivo calentamiento atmosférico, el aumento de la temperatura en el planeta con la posible consecuencia de producir desertificación y aumento de los niveles del mar por el derretimiento de los polos, comenzándose a inundar países enteros.

Hay mares y ríos afectados por el problema de la contaminación, hay deforestación y disminución de especies animales y vegetales. El agotamiento de los recursos naturales no renovables es producto del consumo y derroche extraordinario de la civilización occidental capitalista que protagoniza Estados Unidos.

Son las empresas transnacionales los autores principales de la contaminación ambiental, sin importarles las consecuencias para la humanidad. Contar con la concurrencia y el lucro significa promover la producción e invitar a deshacerse de productos y objetivos pasados de moda para la adquisición continua de nuevos, que significa estimular los consumos con el consiguiente aumento de la energía utilizada y de los residuos. La contaminación es la consecuencia directa.

Desde hace años se hacen esfuerzos para que todos los gobiernos de las naciones del planeta conozcan y valoren en la importancia del medio ambiente en el desarrollo de la humanidad. El organismo internacional que principalmente se encarga de lograr esta meta es la Organización de las Naciones Unidas, ONU que realiza reuniones en todo el mundo para alcanzar acuerdos entre la mayoría de las naciones.

Entre esos convenios destacan las Declaraciones de las Conferencias de Medio Ambiente Humano (Estocolmo, 1972) y de Medio Ambiente y Desarrollo (Río de Janeiro, 1992) En esta última, los líderes mundiales adoptaron el Convenio Marco de la ONU sobre Cambio Climático, en el cual se inscribe lo que se conoce como Protocolo de Kyoto, documento legal aprobado el 11 de diciembre de 1997 en la ciudad de Kyoto en Japón, tras intensas deliberaciones.

(Continúa)

Dr. Ernesché Rodríguez Asien. Director Observatorio Iberoamericano de la Economía y Sociedad de Japón.

Antes del año 2000, las 200 empresas transnacionales más importantes concentran el 36% de la producción mundial, mientras que en 1960 controlaban el 17% del PIB planetario. Hoy sólo 50 empresas globales dominan el 25% del producto bruto a nivel planetario.

Neoliberalismo es colocar el mundo, que se convierte en una especie de “aldea global” al servicio insolentes de unos pocos “aldeanos” multimillonarios. El neoliberalismo deja al Estado para emitir la moneda, fijar la tasa de interés del movimiento de capital para servirle de gendarme en lo interior y lo internacional, para imponer su propia doctrina neoliberal y sus instrumentos de saqueo a los pueblos. El más peligroso de esos instrumentos es el proyecto del acuerdo Multilateral de Inversiones (AMI) que reduciría a la nada la soberanía de los países donde operan las transnacionales que serían como metrópolis internas. El AMI está detenido por la protesta mundial pero su amenaza se mantiene.

Esta política neoliberal da puertas abiertas a que los capitales especulativos atraviesen fronteras, pero pone obstáculos al movimiento de los inmigrantes, además de la poca o nada presencia estatal en control de los precios o satisfacción de demandas salariales de los trabajadores. Como resultado crecen el desempleo, la falta de recursos para la educación, la salud, los problemas sociales, la marginalización y otros.

Se puede aprender de la globalización, pues entre otras cosas da acceso a la información, al conocimiento, pero es también una forma de difusión universal del pensamiento deshumanizado y en todos los casos manifiesta un expresivo interés de clases.

La Globalización Neoliberal plantea la disolución de:

    Fronteras nacionales.
    Estado Nación.
    Soberanía nacional.
    Economía nacional.

PELIGROS DE UNA GUERRA, TERRORISMO Y NARCOTRÁFICO

Guerras

Marx definió que se distinguen las clases sociales por la propiedad sobre los medios de producción, pero la estructura de clases de una sociedad es compleja, las guerras en las relaciones internacionales son también lucha de clases, pues esta no se desarrolla solamente entre burgueses y proletarios, amos y esclavos, sino también en la lucha de clases dominantes de unos estados contra las clases dominantes de otros estados; lo que provoca una lucha de clases horizontal que es la que producen las guerras. Marx desarrolla una gran teoría general de la sociedad que es importante para los estudios de los fenómenos sociales y de las relaciones internacionales.

Las potencias capitalistas de hoy tienen la supremacía internacional, sobre todo Estados Unidos. Tras la desaparición del equilibrio bipolar de Guerra Fría, el mundo actual se ve sumido en un mar de desequilibrios y déficit que obligaría a muchos países a incrementar sus medidas defensivas para su seguridad nacional.

Por esta razón muchos países acuden al rearme para protegerse de las acciones de esa grande y ambiciosa potencia mundial que es Estados Unidos.

La creación de armas espaciales acrecentará la precisión de las armas, tanto nucleares como no nucleares, con lo que las técnicas militares se aplicarán en nuevas direcciones.

Los círculos militares norteamericanos consideran posible, en las actuales condiciones internacionales de unipolaridad política y militar de Washington, imponer al mundo una política de fuerza y afianzar por un período el rango de superpotencia de Estados Unidos. Los estrategas estadounidenses suponen que ninguna potencia actual podría enfrentar o cuestionar de modo decisivo el enorme poderío militar de Washington en los próximos 25 años.

Con esta escalada, a pesar de los contactos y negociaciones al más alto nivel entre las dos Coreas para la reunificación de la península, Estados Unidos consigue perpetuar el clima de tensión en torno a las Coreas, conjuntamente con las amenazas de guerra contra China y Rusia; lo que certifica la persistente mentalidad de Confrontación y Guerra Fría de los círculos de poder norteamericanos contra la única parte del mundo que concentra tres estados socialistas tras el derrumbe de ese sistema social en el este de Europa.

Una Guerra que en el año 2022 ha marcado y está en todas las noticias del Mundo es la Guerra entre Rusia y Ucrania, que está en la mira internacional porque ya lleva meses en ese conflicto y todas las consecuencias económicas y humanas que está trayendo.

Las potencias mundiales están tratando de controlar, hasta cierto punto, los armamentos, impidiendo la proliferación de armas de exterminio masivo, pero es contradictorio, pues por un lado les conviene esto; ya que controlan el armamentismo en el Tercer Mundo, impiden que otros estados tengan armas de exterminio masivo mientras ellos no hacen reducciones importantes.
(Continúa)
Dr. Ernesché Rodríguez Asien.
Director Observatorio Iberoamericano de la Economía y Sociedad de Japón

En estos años se empieza a ver un panorama internacional mucho más complejo del que veían los realistas, en este período el peso de la sociedad civil, que la integran sociedades no gubernamentales, comienza a jugar un papel importante.

El paradigma liberal, o neoliberal, se basa fundamentalmente en una doctrina económica que plantea una intervención limitada del Estado. Es una forma moderna del liberalismo económico que defiende la libre empresa y se opone al capitalismo monopolista de estado y al socialismo.

En los últimos años, los gobiernos de casi todo el mundo han visto en las privatizaciones un instrumento para sanear las finanzas públicas, aumentar la eficiencia del aparato productivo, extender la propiedad de las empresas a un mayor número de ciudadanos, y limitar el poder del Estado sobre la economía.

Según esta teoría la privatización es una política económica necesaria para fortalecer al Estado al reorientar sus actividades hacia el bien común. Esta política neoliberal se ha tratado de llevar a todos los rincones del planeta.

La evolución de las relaciones internacionales no puede negar la existencia de estados y de fronteras entre las diversas sociedades. Se pueden definir las relaciones internacionales como los flujos de comunicación que atraviesan las fronteras y se establecen entre las diversas sociedades constituidas en Estados o Naciones.

Las relaciones que se establecen entre las diversas sociedades permiten cubrir, no solo las relaciones intergubernamentales en las que los actores no son los estados, sino también aquellas que se sitúan a un nivel infra gubernamental al considerar como actores a grupos sociales tan diversos como las empresas, las sociedades científicas, las agrupaciones deportivas religiosas, etc.

En consecuencia, otras fuerzas (supranacionales, transnacionales, subnacionales, etc.), se han asentado en el teatro internacional, tendiendo a limitar en numerosos casos, el margen de la maniobra de los estados como, por ejemplo, el auge de las empresas multinacionales y transnacionales.

Estas son las entidades principalmente económicas que en sus actividades y operaciones cruzan los límites de varios Estados. No interesa el origen nacional de su capital. Son compañías o empresas privadas de gran tamaño y enorme poder económico, cuyo radio de acción rebasa las fronteras nacionales de los países de origen. Tienen alcance mundial, son mega-compañías cuyas ventas anuales son, con frecuencia, mayores que el presupuesto estatal de varios países.

Por eso puede decirse que la globalización representa el crecimiento de vínculos e interdependencias de las economías nacionales, pero bajo el dominio de las grandes empresas transnacionales, siendo éstas las agentes que dinamizan el actual modelo de acumulación capitalista, que internacionalizan todas las formas del capital, moviéndolo por todo el mundo acorde con sus intereses, creando un mercado globalizado del cual es imposible marginarse.

Consecuencias de la Globalización Neoliberal.

Se presentaban desde mediados del siglo XX dos formas globalizadoras opuestas: la capitalista y la socialista. La primera con los Estados Unidos al centro y la otra con la antigua Unión Soviética.

Al derrumbe del campo socialista queda imperando la globalización neoliberal, que exacerba demencialmente las pasiones cuya vileza contrasta con los logros civilizados impensables hasta hace pocos decenios: la computación, clonación, energía nuclear, Internet, etc. La globalización neoliberal expresa el afán objetivo de los amos del mundo de reducirse en número y multiplicarse en súper fortunas transnacionalizadas al máximo, privatizando todo lo que rinda ganancia y colocando las cotizaciones bursátiles y toda la economía ficticia y especulativa por encima de la economía real que se traduce en bienes y servicios. Se puede decir que el 95 % del movimiento de capitales se invierte al año en la economía financiera ficticia, mientras el 5 % lo hace en la economía real.

Este capital ficticio, provocado por la compraventa de activos descuidando la economía real forma una gran burbuja económica que se revienta cuando su crecimiento se hace insostenible, trayendo como consecuencia grandes crisis que se arrastran de un país a otro, por estar interconectadas sus economías a través de la bolsa de valores y los medios de comunicación.

Ejemplo de algunas crisis que ocurrieron en la década de los años noventa y que marcaron en la historia económica:

Continúa…

Dr. Ernesché Rodríguez Asien.
Director Observatorio Iberoamericano de la Economía y Sociedad de Japón

El objetivo de este trabajo es describir de forma sintética algunos factores negativos de los problemas globales contemporáneos que influyen en la población mundial y afectan de forma más aguda a los países subdesarrollados y, por ende, a los más humildes.

Estos problemas se derivan, principalmente, de que el desarrollo de las sociedades industrializadas se proyecta sobre la base de alcanzar sus objetivos económicos a costa del agotamiento de los recursos naturales, la contaminación del medio ambiente, el problema demográfico y la distribución altamente desigual de los beneficios materiales y sociales.

A todo ello se denominó problemas globales, que no eran problemas de un estado, sino del sistema internacional en su conjunto.

La humanidad tiene que enfrentarse a cuatro problemas serios que se potencian entre sí: el terrorismo, la guerra, la contaminación del medio ambiente y la crisis económica.

Los problemas globales contemporáneos se pueden definir como el nivel alcanzado de contradicciones, desproporciones o desarreglos funcionales en las relaciones entre la naturaleza y el hombre, entre la sociedad y el hombre, y entre los propios hombres.

Son resultado de un determinado nivel de desarrollo de la sociedad capitalista, caracterizado por una intensificación de la independencia entre los fenómenos. En este sentido, el dinamismo de la actividad científico-técnica y económica, que tiene como consecuencia un incremento del uso de los recursos naturales, el impacto negativo creciente sobre el medio, el rápido crecimiento demográfico, la intensificación de las desigualdades en el crecimiento económico, las consecuencias negativas de la urbanización y la revolución en la industria militar.

Ya en los últimos años de la década del 60 y comienzo de los 70 se hicieron más visibles los desequilibrios e irracionalidad de estos fenómenos, agudizándose con el tiempo. En esta época la humanidad fue adquiriendo cierta preocupación por el agotamiento de los recursos naturales, y los problemas globales ocuparon un lugar importante en la actividad de políticos y académicos. En esa etapa salieron a la publicidad numerosos informes y modelos sobre el tema realizados tanto en países desarrollados como subdesarrollados.

El Club de Roma fue la primera entidad que empezó a realizar acciones dirigidas a alertar a la Opinión Pública Internacional sobre los problemas globales. Para ello se realizaron una serie de estudios encargados a instituciones económicas.

También se puede decir que en el escenario internacional las grandes contradicciones sociales, económicas y políticas son mayores que nunca. Que el fin de la guerra fría iba a disminuirlas ha resultado puro cuento.

En el mundo actual están marcando profundos cambios las contradicciones:

1. Entre el imperialismo y el socialismo.
2. Entre el norte industrializado y el sur cada vez más pobre.
3. Entre las propias potencias imperialistas.
4. Entre el capital y el trabajo.
5. Entre las diversas clases sociales.

El sistema de problemas globales que la humanidad enfrenta hoy se compone de seis subsistemas:

• Problemas económicos.
• Problemas sociales.
• Problemas ambientales.
• Problemas político-militares.
• Problemas institucionales.
• Problemas científico-técnicos

NEOLIBERALISMO

El liberalismo de los años 70 en base a los estudios de la economía mundial, con los nuevos fenómenos de la transnacionalización, desarrolla el tema de la interdependencia entre las economías desarrolladas, llamando la atención a la importancia de los fenómenos económicos. En el paradigma liberal o neoliberal, el régimen político interno de los estados es importante.

Continúa

Ante la compleja situación económica que enfrenta la economía cubana, en la sesión de la ANPP del 21 de julio se anunció por el Ministro de Economía y Planificación la adopción de 75 medidas “… dirigidas, entre otras cosas, a incrementar los ingresos en divisas y aumentar y diversificar las exportaciones.”

Estas medidas deben dar continuidad a la solución de parte de los aspectos no resueltos de la Tarea Ordenamiento, especialmente en lo referido al incremento de los flujos financieros externos y a la inflación que persiste en el primer semestre del 2022.

Concretamente la información brindada por el Ministro de Economía y Planificación en la ANPP de julio se refirió a una parte de las 75 medidas adoptadas, lo que impone restricciones para evaluar su factibilidad, tomando en cuenta su secuencia e interrelación con diferentes esferas de la economía nacional. No obstante, si es posible destacar que las medidas expuestas en la esfera de los problemas que se aborda con estas decisiones, deben contribuir a posibles soluciones para lograr un equilibrio macroeconómico estable en el más breve tiempo posible.

Tomando en cuenta lo anterior, se concentrará el análisis en varios bloques que cubren aquellas medidas de mayor importancia y complejidad.

En primer lugar, en un primer bloque de medidas de la mayor importancia, se trata de implementar un nuevo mercado cambiario[2] “…para la compraventa de divisas a la población con un tipo de cambio “económicamente fundamentado” y donde podamos trabajar con todas las divisas, incluyendo los dólares en efectivo”, según explicó el Ministro de Economía y Planificación.

Este fue un aspecto no abordado por la Tarea Ordenamiento y constituye un eslabón fundamental para el equilibrio monetario-financiero del país.

En este mercado se parte de una premisa fundamental que resulta de suponer que la población y el sector no estatal –posteriormente se aclaró que también pueden acceder los viajeros internacionales- venda sus dólares u otras monedas convertibles con el objetivo de adquirir pesos, que tendrían un mayor poder de compra en el mercado nacional. Así el Ministro señaló “Los pesos cubanos que se obtienen al cambiar las divisas deben garantizar una capacidad de compra, de lo contrario no hay incentivos para hacer ese canje.”

Dando continuidad a la implementación de las medidas, ya se informó el pasado 3 de agosto la reapertura del mercado cambiario como una vía para la obtención de divisas, tratándose en este caso de la que hoy circula a través de la economía informal y que no impacta en la solución de problemas esenciales para la población del país en las actuales circunstancias.

Al explicar la medida, el Ministro de Economía y Planificación señaló que este sería un proceso gradual dada su complejidad y riesgos en estos momentos.

Esta decisión ofrece un conjunto de ventajas. En primer lugar, implementa “…una pieza faltante en el engranaje, en el mecanismo de funcionamiento de la economía.” que no se incluyó en la Tarea Ordenamiento.[3] En segundo lugar, permitirá la compra y venta de divisas al segmento de la población, el sector no estatal y los visitantes extranjeros mediante un mecanismo legal y seguro. Y en tercer lugar, se estimularán las transacciones internacionales mediante el envío de remesas por transferencias.

En la información brindada el 3 de agosto, se informó acerca del gradual establecimiento de este mercado cambiario donde se decidió comenzar por una fase en la que se compren divisas a la población, los visitantes extranjeros y el sector no estatal, pero sin transitar –por el momento- a la venta de divisas, ya que se parte de que el propio mercado cambiario –en su operatoria- sea capaz de generarlas. Este criterio se apoya en la constatación de que al país no le resulta posible desviar los escasas divisas disponibles de objetivos medulares –como es la compra de alimentos y combustibles- para nutrir el mercado cambiario.

Para lograr el objetivo de la primera etapa del mercado cambiario, se estableció una tasa de cambio de 120 pesos por USD, partiendo de la necesidad de crear un fuerte estímulo para la venta de divisas por parte de los participantes en ese mercado, al recibir una cifra superior de pesos que los que se ofrecen en la economía informal, pesos que –por otro lado- elevarían su poder de compra en moneda nacional al incrementarse el volumen de ventas en esa moneda en el mercado interno, financiadas con parte de las divisas que se obtengan, suponiendo que no se incrementen los precios. Así el Ministro de Economía y Planificación destacaba “El éxito está en tener un nivel de oferta en moneda nacional que genere el incentivo de que las personas que posean divisas las cambien por pesos cubanos, porque con estos tendrán un nivel de consumo en el país.”

Esta lógica de funcionamiento se apoya en otro grupo de premisas que es necesario examinar a la luz de los riesgos que se asumen.

En primer lugar, no puede desconocerse que en todo el mundo el USD o el euro son monedas fuertes y actúan como monedas de refugio o reserva frente a monedas devaluadas, por lo que su venta al Estado en el mercado cambiario tendría que sostenerse con un estímulo muy fuerte para que tenga lugar realmente. En segundo lugar, actualmente existe un segmento del mercado cubano que vende en divisas convertibles (representa aproximadamente el 24% de la circulación mercantil minorista del país) y que –de mantenerse, siquiera temporalmente- demanda divisas para acceder al mismo, lo que puede inhibir su venta en el mercado cambiario estatal.[4] En tercer lugar, ante la reintroducción del mercado cambiario por parte del Estado, se intensifica la competencia del mercado informal, lo que ya se observa en que la venta de divisas en el mismo –según datos no oficiales- incrementó el precio de compra en moneda nacional un 7.5% en el caso del USD y del 5.7% en el caso del euro del 3 al 10 de agosto, con un aumento mayor en el precio de venta de la divisa sobre el crecimiento del precio de compra.[5]

Más recientemente, en una intervención del Ministro de Economía y Planificación del 22 de agosto, se informó que se iniciaría la segunda etapa de implementación del mercado cambiario con la venta de divisas a las personas naturales a partir del día 23 de agosto. Con esta decisión se completa la operación de compra-venta que debe caracterizar este mercado.[6]

No obstante, la venta de divisas estará sujeta –por el momento- a un grupo de requerimientos.

En primer lugar, la venta será –en esta ocasión- solo para personas naturales, por lo que no se incluye la venta de divisas al sector no estatal, que si se incluyó en la compra de divisas por el Estado en la primera etapa. Por tanto, de momento no será posible esperar que los operadores del sector no estatal compren divisas con pesos si no es en el mercado informal, donde es posible que aumente el precio de las mismas.

En segundo lugar, la venta de divisas por persona natural estará limitada a 100 dólares (o su equivalente en otras monedas), lo que se informará diariamente en las 37 casas de cambio (CADECA) habilitadas al efecto en todo el país, partiendo de que la venta en mayor o menor medida, estará determinada por los ingresos en divisas que tenga CADECA en cada momento.

En tercer lugar, se informó también que, por ahora, no se venderán divisas a los viajeros en los aeropuertos, lo cual implica que la compren en las CADECA o en otros sitios. Esta decisión impone una forma de operar con los turistas que no se fundamentó claramente en la explicación mencionada, ya que no se corresponde con la práctica internacional, donde en los aeropuertos existen tanto casas de cambio para la compra de moneda nacional (al entrar al país), como para la venta de divisas (al abandonar el país).

El inicio de la venta en divisas que se ha implementado, es un paso indispensable para el inicio del funcionamiento regular del mercado cambiario y es de esperar que un grupo de aspectos que quedan pendientes de solución se puedan abordar en un plazo breve para perfeccionar el mecanismo.

Por último, un tema que también queda por resolver es que el tiempo que tome para reflejarse en el mercado el incremento de la oferta en moneda nacional –sin incremento de precios- modulará el papel de este importante elemento como factor de estímulo para la venta de divisas al Estado por parte de la población. Si esto no ocurre en un plazo de tiempo razonable, la liquidez en moneda nacional, que se incrementa por la venta de divisas de la propia población, será un factor inflacionario, que puede agravarse si se produce adicionalmente un crecimiento de los precios en la economía no estatal que no pueden controlarse completamente.

Este último aspecto fue otro elemento no resuelto por la Tarea Ordenamiento, ya que la misma diseñó un aumento de precios que quedó por debajo de la realidad.

El control de la inflación –necesidad retomada por el Ministro de Economía y Planificación en su intervención del 3 de agosto- demanda la elaboración de un programa antinflacionario que permita enfrentar el problema en toda su complejidad y forme parte de un programa de estabilización macroeconómica a mediano plazo. De igual modo, la implementación de esta medida se vincula a la necesidad de restablecer flujos financieros externos, que hoy no están disponibles por el nivel de deuda externa que enfrenta el país, tal y como se analizó anteriormente en este trabajo.

La reapertura del mercado cambiario es, sin dudas, un proceso complejo y sujeto a riesgos de distinta naturaleza, pero que resulta necesario para el funcionamiento adecuado de la economía cubana.

Vinculadas con el sector externo también se informaron medidas de carácter complementario dirigidas al indispensable aumento de los fondos exportables mediante el desarrollo de las MIPYMES dirigidas a la exportación, desarrollar la inversión extranjera directa con el sector no estatal, impulsar la sustitución de las importaciones del turismo, desarrollar la venta en consignación de productos importados, implementar un nuevo esquema de asignación de divisas para las entidades estatales y mixtas y la flexibilización de las importaciones no comerciales por personas naturales.

Todo esto es conveniente y ayudará, pero debe pensarse también en qué medida será posible llevar a cabo estas decisiones sin repensar la necesidad de flexibilizar o no, el monopolio estatal del comercio exterior, cuestión que –al menos- demanda una reconsideración.

Un segundo bloque de medidas tiene que ver con cambios en las relaciones entre las distintas formas de propiedad. Esto incluye la creación de empresas mixtas estatales y privadas y el desarrollo de la inversión extranjera directa en el sector no estatal, ya mencionada anteriormente, todo ello en un contexto en el que se produce una expansión del sector privado y cooperativo. Este aumento del papel de los denominados “nuevos actores” de la economía cubana requiere –entre otras cosas- nuevas consideraciones en cuanto a la política de créditos y la política fiscal para que estos actores jueguen el papel complementario que se ha definido para ellos en la Conceptualización del modelo económico cubano ya aprobado.

También se decidió implementar la IED en el sector del comercio mayorista y minorista, sectores hasta el presente que no se incluían en esquemas de asociación con el capital foráneo.

Un último bloque de medidas supone, más que nuevas decisiones, la elevación de la eficiencia de decisiones ya adoptadas con anterioridad y que sin dudas tributaran positivamente a nuestro desarrollo, pero no tienen el calado de las medidas incluidas en los dos bloques analizados anteriormente. Entre ellas cabe destacar por su importancia el redimensionamiento del sector presupuestado estatal, medida que tal vez deba verse, como también se hizo en los años 90, unido al redimensionamiento empresarial que el proceso de cambios que se proyecta impone.

Se abre así hoy un proceso de transformaciones indispensables para hacer frente a la adversa coyuntura que el país viene enfrentando y que supone decisiones como las propuestas, siempre valorando los riesgos que se enfrentan y el necesario equilibrio entre costos y beneficios que los cambios que se propone implican.

Todo esto demanda finalmente, un proceso de comunicación social que asegure la inclusión y participación activa de todos los actores económicos y de la población. Para ello será necesario explicar detalladamente los objetivos que se persiguen y cómo alcanzarlos, contando para ello con la participación de los especialistas que manejan los complejos temas que enfrentamos y también con los medios masivos de comunicación.

En este sentido las enseñanzas del Período especial y –especialmente- las ideas del Comandante en Jefe para la introducción de medidas de alta complejidad que requieren del consenso de la población no debemos olvidarlas.[7]

BIBLIOGRAFÍA

-ASOCAÑA (2022) “Precio internacional del azúcar” Julio 31 2022 www.asocaña.org

-CUBADEBATE (2022) “Anuncia Estados Unidos limitadas medidas hacia Cuba” Mayo 16 del 2022 www.cubadebate.cu

-CUBADEBATE (2022a) “Inversión extranjera en Cuba. En negociación 57 proyectos en sectores priorizados” Julio 20 2022  www.cubadebate.cu

-CUBADEBATE (2022b) “Ministro de Economía: En el primer trimestre de 2022 creció el PIB, pero no alcanza los niveles prepandemia” Julio 21 2022 www.cubadebate.cu.

-CUBADEBATE (2022c) “Aprueban nuevas medidas para recuperar la economía cubana” Julio 21 2022  www.cubadebate.cu

-CUBADEBATE (2022d) “Ministro de Energía: Situación del sistema eléctrico nacional es compleja, pero tiene solución” Julio 18 2022  www.cubadebate.cu

-CUBADEBATE (2022e) “¿Cómo se implementará el nuevo mercado cambiario en Cuba? Agosto 3 de 2022  www.cubadebate.cu

-CUBADEBATE (2022f) “Comienza este 23 de agosto venta de divisas en el mercado cambiario cubano” Agosto 24 de 2022  www.cubadebate.cu

-Cuba Noticias 360 (2022a) “Informan sobre atraso en el plan anual de viviendas en Cuba” Julio 21 de 2022  www.cubanoticias360.com

-Cuba Noticias 360 (2022) “Cuba debe 5 211 millones al Club de París” Junio 17 2022 www.cubanoticias360.com

-DATOSMACRO (2022) “Precio petróleo West Texas Intermediate 2022” Julio 31 2022  www.datosmacro.expansion.com

-El Toque (2022) “Tasas de cambio de monedas en Cuba hoy” Agosto 7 2022 www.eltoque.com

-FAO (2022) “El índice de referencia de la FAO de los precios de los alimentos muestra una caída de los precios internacionales de los cereales, los aceites vegetales y el azúcar” Julio 8 de 2022  www.fao.org

-INFOBAE (2022) “Crisis en Cuba: Hay escasez de los medicamentos del cuadro básico y advierten que la situación es “muy compleja” Julio 19 de 2022 www.infobae.com

-La Patilla (2022) “Cuba obligada a comprarle fuel oil a Rusia porque PDVSA casi no produce”  Julio 14 de 2022 www.lapatilla.com

-Los Angeles Times (2022) “Aún no hay claridad sobre la situación de las remesas en Cuba” Mayo 24 2022  www.latimes.com

-MINSAP (2022) “Cuba reporta 97 nuevos casos de COVID-19 y ninguna persona fallecida” Julio 30 2022 www.cubadebate.cu

-On Cuba News (2022) “Rusia aprueba una prórroga hasta 2027 del pago de los créditos otorgados a Cuba” Febrero 22 del 2022 www.oncubanews.com

-Temáticas (2022) “Precio del níquel en 2022” Julio 27 2022  www.temáticas.org

-Terrero, Ariel (2022) “Tibia reanimación del turismo en Cuba” Julio 22 de 2022 www.cubayeconomia.blogspot.com

Cierre de información: Agosto 10 del 2022.

–0–

NOTAS

[1] Versión ampliada del artículo “Cuba: La situación internacional y la compleja coyuntura económica del primer semestre del 2022” CIEM “Informe sobre la Evolución de la Economía Mundial en el Primer Semestre del 2022” Agosto del 2022  www.ciem.cu

[2]  Ver CUBADEBATE (2022c y 2022e). En lo adelante toda la información cuya fuente no se cite expresamente, proviene de estas publicaciones.

[3] En el caso de la Tarea Ordenamiento se planteaba como objetivo eliminar la dualidad monetaria y cambiaria del país, por lo que suponía la no existencia de un mercado cambiario hasta que no se lograra estabilizar la economía y fortalecer la moneda nacional. Como se conoce, este objetivo no logró alcanzarse.

[4] Al respecto el Ministro de Economía y Planificación señaló “Hoy, probablemente, la demanda de comprar divisas es superior a la oferta…hoy hay una demanda de divisas por la población, porque hay un consumo interno en divisas y una demanda para la emigración, que muy probablemente está por encima del nivel de oferta.”

[5] Ver El Toque (2022).

[6] Ver CUBADEBATE (2022f)

[7] Ver el discurso de Fidel pronunciado el 6 de agosto de 1995 en www.discursos.cu

(Tomado de Cubaperiodistas)